科索沃

西巴尔干地区移民犯罪的三大区域和三种形态

发布时间:2021/8/25 11:54:52   点击数:
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年5月3日,反对跨国有组织犯罪全球倡议(theGlobalInitiativeAgainstTransnationalOrganizedCrime)发布《圈钱:西巴尔干人员、毒品和钱财流动分析》的报告称,西巴尔干地区平均每年涉及移民走私犯罪的资本金额至少在5千万欧元以上。报告的素材主要基于对现任和前任移民和难民执法官员、调查记者、研究人员、地方官员、寻求庇护者和移民、人道主义机构、国际组织和民间社会的采访。报告认为,西巴尔干地区涉及移民犯罪主要集中在三大区域,并呈现出三种形态。

塞尔维亚贝里·德沃尔酒店,移民犯罪交易的窝点之一。(图片来自网络)

西巴尔干地区移民走私犯罪的三大区域

三大区域主要分布在希腊与北马其顿和阿尔巴尼亚的边界;波斯尼亚和黑塞哥维那与欧盟成员国克罗地亚的边界;以及塞尔维亚与匈牙利和罗马尼亚的边界。

第一个区域具体来说是主要经希腊进入北马其顿的吉夫盖利亚一带,以及经希腊进入阿尔巴尼亚的卡卡维亚和卡普什蒂卡附近。报告称,年这一区域涉及移民走私的金额在万欧元至万欧元之间。第二个区域具体是在波斯尼亚和黑塞哥维那与克罗地亚的乌纳萨那州比哈奇市一带。报告称,年这一区域涉及移民走私的金额在万至万欧元之间。第三个区域具体发生在塞尔维亚苏博蒂察周围、桑博尔、科莱比贾地区,还有一部分人穿越蒂萨河东往罗马尼亚迂回到匈牙利。报告称,年,这一区域涉及移民走私的市场估值在万欧元至万欧元之间。

波黑比哈奇难民营。(图片来自网络)

西巴尔干地区移民走私犯罪的三种形态

该报告认为,西巴尔干地区从事移民走私犯罪的类型主要有区域内行动者、跨境看门人和全服务贩子。

第一类人通常在一个国家范围内进行作业,要价从最低的每人20欧元起,每车在欧元至欧元,将移民送至波黑的定居点。第二类人主要在在边境附近活动,为移民安全通过两国边境服务。他们主要分布在希腊与北马其顿、北马其顿和塞尔维亚、塞尔维亚和匈牙利以及波黑和克罗地亚之间最难穿越的边境地区,提供的服务具有很强的组织性。支付给看门人的价格通常高于付给区域内行动者的价格,因为前者将帮助寻求庇护者和移民越过边界,并规避河流和山脉等自然障碍。这些团伙多是对地形和警察行动有了解的当地人,以及寻求庇护者和移民来源国(例如阿富汗,巴基斯坦,摩洛哥和叙利亚)的国民。例如,移民试图从塞尔维亚北部的苏博蒂察前往匈牙利边境附近的定居点须支付大约2欧元,在那里他们被收容在废弃的农舍和工厂中,然后被偷运到匈牙利。第三类人提供“一揽子交易”。当然,他们赚的钱也最多,因为开展此类交易高度复杂,需要周密的计划以及跨国网络的配合。根据起点和目的地不同,得到“一揽子交易”服务的人平均支付费用在欧元至20,欧元之间。

与匈牙利交界的塞尔维亚一侧难民(图片来自网络)

结语

西巴尔干地区一般是指正处于入盟进程的塞尔维亚、黑山、北马其顿、波黑、阿尔巴尼亚和科索沃地区。西巴尔干国家法治能力有限、腐败盛行,涉及移民和难民犯罪活动十分猖獗。该地区一直是欧洲有组织犯罪的温床。这些犯罪团伙不仅从事移民走私业务,还参与和组织毒品走私以及洗钱等有组织犯罪。在西巴尔干地区,走私的毒品主要包括大麻、海洛因、可卡因以及毒品合成品。据统计,西巴尔干地区的灰色经济占GDP的比重约在25%至33%之间。难民危机暴发以来,西巴尔干地区是难民陆路进入西欧的通道之一,被称为难民的“巴尔干通道”。据联合国人权组织发布的统计数据,年在西巴尔干国家和地区寻求庇护者和难民数量高居不下,其中塞尔维亚最多为人,北马其顿、波黑、阿尔巴尼亚、黑山和科索沃以人、人、人、人和人居后。在入盟进程整体迟缓以及国际形势不确定的背景下,西巴尔干国家推进法治和打击有组织犯罪的意愿大打折扣,有关移民、难民的有组织犯罪仍将是该地区的一个显著问题。

作者简介

徐刚,博士,中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员,中国社会科学院“一带一路”研究中心副秘书长。

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