北约于年3月24日开始实施“盟军力量行动”（OperationAlliedForce），对南联盟展开空中打击。尽管这场空中作战行动仅持续了78天，但对美国空军的组织架构和建设理念产生了深远影响。

我爱你中国我爱中国我爱共产党人之初，性本善。性相近，习相远。苟不教，性乃迁。教之道，贵以专。昔孟母，择邻处。子不学，断机杼。窦燕山，有义方。教五子，名俱扬。养不教，父之过。教不严，师之惰。子不学，非所宜。幼不学，老何为。玉不琢，不成器。人不学，不知义。为人子，方少时。亲师友，习礼仪。香九龄，能温席。孝于亲，所当执。融四岁，能让梨。弟于长，宜先知。首孝悌，次见闻。知某数，识某文。一而十，十而百。百而千，千而万。三才者，天地人。三光者，日月星。三纲者，君臣义。父子亲，夫妇顺。曰春夏，曰秋冬。此四时，运不穷。曰南北，曰西东。此四方，应乎中。曰水火，木金土。此五行，本乎数。十干者，甲至癸。十二支，子至亥。曰黄道，日所躔。曰赤道，当中权。赤道下，温暖极。我中华，在东北。曰江河，曰淮济。此四渎，水之纪。曰岱华，嵩恒衡。此五岳，山之名。曰士农，曰工商。此四民，国之良。曰仁义，礼智信。此五常，不容紊。地所生，有草木。此植物，遍水陆。有虫鱼，有鸟兽。此动物，能飞走。稻粱菽，麦黍稷。此六谷，人所食。马牛羊，鸡犬豕。此六畜，人所饲。曰喜怒，曰哀惧。爱恶欲，七情具。青赤黄，及黑白。此五色，目所识。酸苦甘，及辛咸。此五味，口所含。膻焦香，及腥朽。此五臭，鼻所嗅。匏土革，木石金。丝与竹，乃八音。曰平上，曰去入。此四声，宜调协。高曾祖，父而身。身而子，子而孙。自子孙，至玄曾。乃九族，人之伦。父子恩，夫妇从。兄则友，弟则恭。长幼序，友与朋。君则敬，臣则忠。此十义，人所同。当师叙，勿违背。斩齐衰，大小功。至缌麻，五服终。礼乐射，御书数。古六艺，今不具。惟书学，人共遵。既识字，讲说文。有古文，大小篆。隶草继，不可乱。若广学，惧其繁。但略说，能知原。凡训蒙，须讲究。详训诂，明句读。为学者，必有初。小学终，至四书。论语者，二十篇。群弟子，记善言。孟子者，七篇止。讲道德，说仁义。作中庸，子思笔。中不偏，庸不易。作大学，乃曾子。自修齐，至平治。孝经通，四书熟。如六经，始可读。诗书易，礼春秋。号六经，当讲求。有连山，有归藏。有周易，三易详。有典谟，有训诰。有誓命，书之奥。我周公，作周礼。著六官，存治体。大小戴，注礼记。述圣言，礼乐备。曰国风，曰雅颂。号四诗，当讽咏。诗既亡，春秋作。寓褒贬，别善恶。三传者，有公羊。有左氏，有谷梁。经既明，方读子。撮其要，记其事。五子者，有荀扬。文中子，及老庄。经子通，读诸史。考世系，知始终。自羲农，至黄帝。号三皇，居上世。唐有虞，号二帝。相揖逊，称盛世。夏有禹，商有汤。周武王，称三王。夏传子，家天下。四百载，迁夏社。汤伐夏，国号商。六百载，至纣亡。周武王，始诛纣。八百载，最长久。周辙东，王纲坠。逞干戈，尚游说。始春秋，终战国。五霸强，七雄出。嬴秦氏，始兼并。传二世，楚汉争。高祖兴，汉业建。至孝平，王莽篡。光武兴，为东汉。四百年，终于献。魏蜀吴，争汉鼎。号三国，迄两晋。宋齐继，梁陈承。为南朝，都金陵。北元魏，分东西。宇文周，与高齐。迨至隋，一土宇。不再传，失统绪。唐高祖，起义师。除隋乱，创国基。二十传，三百载。梁灭之，国乃改。梁唐晋，及汉周。称五代，皆有由。炎宋兴，受周禅。十八传，南北混。辽与金，皆称帝。元灭金，绝宋世。舆图广，超前代。九十年，国祚废。太祖兴，国大明。号洪武，都金陵。迨成祖，迁燕京。十六世，至崇祯。权阉肆，寇如林。李闯出，神器焚。清世祖，膺景命。靖四方，克大定。由康雍，历乾嘉。民安富，治绩夸。道咸间，变乱起。始英法，扰都鄙。同光后，宣统弱。传九帝，满清殁。革命兴，废帝制。立宪法，建民国。古今史，全在兹。载治乱，知兴衰。史虽繁，读有次。史记一，汉书二。后汉三，国志四。兼证经，参通鉴。读史者，考实录。通古今，若亲目。昔仲尼，师项橐。古圣贤，尚勤学。赵中令，读鲁论。彼既仕，学且勤。披蒲编，削竹简。彼无书，且知勉。头悬梁，锥刺股。彼不教，自勤苦。如囊萤，如映雪。家虽贫，学不辍。如负薪，如挂角。身虽劳，犹苦卓。苏老泉，二十七。始发愤，读书籍。彼既老，犹悔迟。尔小生，宜早思。若梁灏，八十二。对大廷，魁多士。彼既成，众称异。尔小生，宜立志。莹八岁，能咏诗。泌七岁，能赋棋。彼颖悟，人称奇。尔幼学，当效之。蔡文姬，能辩琴。谢道韫，能咏吟。彼女子，且聪敏。尔男子，当自警。唐刘晏，方七岁。举神童，作正字。口而诵，心而惟。朝于斯，夕于斯。晏虽幼，身已仕。有为者，亦若是。犬守夜，鸡司晨。苟不学，曷为人。蚕吐丝，蜂酿蜜。人不学，不如物。幼而学，壮而行。上致君，下泽民。扬名声，显父母。光于前，裕于后。人遗子，金满赢。我教子，唯一经。勤有功，戏无益。戒之哉，宜勉力。译文人出生之初，禀性本身都是善良的，天性也都相差不多，只是后天所处的环境不同和所受教育不同，彼此的习性才形成了巨大的差别。如果从小不好好教育，善良的本性就会变坏。为了使人不变坏，最重要的方法就是要专心一致地去教育孩子。战国时，孟子的母亲曾三次搬家，是为了使孟子有个好的学习环境。一次孟子逃学，孟母就折断了织布的机杼来教育孟子。五代时，燕山人窦禹钧教育儿子很有方法，他教育的五个儿子都很有成就，同时科举成名。仅仅是供养儿女吃穿，而不好好教育，是父母的过错。只是教育，但不严格要求就是做老师的懒惰了。小孩子不肯好好学习，是很不应该的。一个人倘若小时候不好好学习，到老的时候既不懂做人的道理，又无知识，那么到老的时候都很难有所作为的。玉不打磨雕刻，不会成为精美的器物；人若是不学习，就不懂得礼仪，不能成才。做儿女的，从小时候就要亲近老师和朋友，以便从他们那里学习到许多为人处事的礼节和知识。东汉人黄香，九岁时就知道孝敬父亲，替父亲暖被窝。这是每个孝顺父母的人都应该实行和效仿的。汉代人孔融四岁时，就知道把大的梨让给哥哥吃，这种尊敬和友爱兄长的道理，是每个人从小就应该知道的。“弟”通“悌”，尊敬友爱。人生急当首务者，莫大于孝悌，故人事亲事长，必要尽其孝悌。孝悌乃一件大事。其次一等，多见天下之事，以广其所知，多闻古今之理，以广其所学。知十百千万之数为某数，识古今圣贤之事为某文也。中国采用十进位算术方法：一到十是基本的数字，然后十个十是一百，十个一百是一千，十个一千是一万……一直变化下去。还应该知道一些日常生活常识。三才指的是天、地、人三个方面。三光就是太阳、月亮、星星。三纲是人与人之间关系应该遵守的三个行为准则，就是君王与臣子的言行要合乎义理，父母子女之间相亲相爱，夫妻之间和顺相处。春、夏、秋、冬叫做四季。季节不断变化，春去夏来，秋去冬来，如此循环往复，永不停止。东、南、西、北，做“四方”，是指各个方向的位置。这四个方位，必须有个中央位置对应，才能把各个方位定出来。“五行”，就是金、木、水、火、土。这是中国古代用来指宇宙各种事物的抽象概念，是根据一、二、三、四、五这五个数字和组合变化而产生的。“十干”指的是甲、乙、丙、丁、戊、己、庚、辛、壬、癸，又叫“天干”；“十二支”指的是子、丑、寅、卯、辰、巳、午、未、申、酉、戌、亥，又叫“地支”，是古代记时的标记。太阳行走的轨迹叫做黄道，大地所在的平面位于中间，这个平面叫做赤道。根据中国古代天圆地方的宇宙观，不知道地球是球体，所说的赤道应该就指的是所生活的平面。地球围绕太阳运转，而太阳又围绕着银河系中心运转。太阳运行的轨道叫“黄道”，在地球中央有一条假想的与地轴垂直的大圆圈，这就是赤道。在赤道地区，温度最高，气候特别炎热，从赤道向南北两个方向，气温逐渐变低。中国是地处地球的东北边。中国直接流入大海的有长江、黄河、淮河和济水，这四条大河是中国河流的代表。中国的五大名山，称为“五岳”，就是东岳泰山、西岳华山、中岳嵩山、南岳衡山、北岳恒山，这五座山是中国大山的代表。知识分子、农民、工人和商人，是国家不可缺少的栋梁，称为四民，这是社会重要的组成部分。如果所有的人都能以仁、义、礼、智、信这五种不变的法则作为处事做人的标准，社会就会永葆祥和，所以每个人都应遵守，不可怠慢疏忽。除了人类，在地球上还有花草树木，这些属于植物，在陆地上和水里到处都有。虫、鱼、鸟、兽属于动物，这些动物有的能在天空中飞，有的能在陆地上走，有的能在水里游。人类生活中的主食有的来自植物，像稻子、小麦、豆类、玉米和高粱，这些是日常生活的重要食品。在动物中有马、牛、羊、鸡、狗和猪，这叫六畜。这些动物和六谷一样本来都是野生的。后来被人们渐渐驯化后，才成为人类日常生活的必需品。高兴叫做喜，生气叫做怒，伤心叫做哀，害怕叫做惧，心里喜欢叫爱，讨厌叫恶，内心很贪恋叫做欲，合起来叫七情。这是人生下来就有的七种感情。青色、黄色、赤色、黑色和白色，这是中国古代传统的五行中的五种颜色，是人们的肉眼能够识别的。在平时所吃的食物中，全能用嘴巴分辨出来的，有酸、甜、苦、辣和咸，这五种味道。鼻子可以闻出东西的气味，气味主要有五种，即羊膻味、烧焦味、香味、鱼腥味和腐朽味。中国古代人把制造乐器的材料，分为八种，即匏瓜、黏土、皮革、木块、石头、金属、丝线与竹子，称为“八音”。中国古代把说话声音的声调分为平、上、去、入四种。四声的运用必须和谐，听起来才能使人舒畅。由高祖父生曾祖父，曾祖父生祖父，祖父生父亲，父亲生自己本身，自己生儿子，儿子再生孙子。由自己的儿子、孙子再接下去，就是曾孙和玄孙。从高祖父到玄孙称为“九族”。这“九族”代表着人的长幼尊卑秩序和家族血统的承续关系。父亲与儿子之间要注重相互的恩情，夫妻之间的感情要和顺，哥哥对弟弟要友爱，弟弟对哥哥则要尊敬。年长的和年幼的交往要注意长幼尊卑的次序；朋友相处应该互相讲信用。如果君主能尊重他的臣子，官吏们就会对他忠心耿耿了。前面提到的十义：父慈、子孝、夫和、妻顺、兄友、弟恭、朋信、友义、君敬、臣忠，这是人人都应遵守的，千万不能违背。斩衰、齐衰、大功、小功和缌麻，这是中国古代亲族中不同的人死去时穿的五种孝服。礼法、音乐、射箭、驾车、书法和算数是古代读书人必须学习的六种技艺，这六种技艺到现已经没有人能同时具备了。在六艺中，只有书法现今社会还是每个人都推崇的。当一个人认识字以后，就可以去研究《说文解字》，这样对于研究高深的学问是有帮助的。中国的文字发展经历了古文、大篆、小篆、隶书、草书，这一定要认清楚，不可搞混乱了。假如想广泛地学习知识，实在是不容易的事，也无从下手，但如能做大体研究，还是能了解到许多基本的道理。凡是教导刚入学的儿童的老师，必须把每个字都讲清楚，每句话都要解释明白，并且使学童读书时懂得断句。作为一个学者，求学的初期打好基础，把小学知识学透了，才可以读“四书”。《论语》这本书共有二十篇。是孔子的弟子们，以及弟子的弟子们，记载有关孔子言论的一部书。《孟子》这本书是孟轲所作，共分七篇。内容也是有关品行修养、发扬道德仁义等优良德行的言论。作《中庸》这本书的是孔伋，“中”是不偏的意思，“庸”是不变的意思。作《大学》这本书的是曾参，他提出了“修身齐家治国平天下”的主张。把四书读熟了，孝经的道理弄明白了，才可以去读六经这样深奥的书。《诗》、《书》、《易》、《礼》、《春秋》，再加上《乐》称六经，这是中国古代儒家的重要经典，应当仔细阅读。《连山》、《归藏》、《周易》，是我国古代的三部书，这三部书合称“三易”，“三易”是用“卦”的形式来说明宇宙间万事万物循环变化的道理的书籍。《书经》的内容分六个部分：一典，是立国的基本原则；二谟，即治国计划；三训，即大臣的态度；四诰，即国君的通告；五誓，起兵文告；六命，国君的命令。周公著作了《周礼》，其中记载着当时六宫的官制以及国家的组成情况。戴德和戴圣整理并且注释《礼记》，传述和阐扬了圣贤的著作，这使后代人知道了前代的典章制度和有关礼乐的情形。《国风》、《大雅》、《小雅》、《颂》，合称为四诗，它是一种内容丰富、感情深切的诗歌，值得去朗诵。由于周朝的衰落，诗经也就跟着被冷落了，所以孔子就作《春秋》，在这本书中隐含着对现实政治的褒贬以及对各国善恶行为的分辨。三传就是羊高所著的《公羊传》，左丘明所著的《左传》和谷梁赤所著的《谷梁传》，这些是解释《春秋》的书。经传都读熟了然后读子书。子书繁杂，必须选择比较重要的来读，并且要记住每件事的本末因果。五子是指荀子、扬子、文中子、老子和庄子。他们所写的书，便称为子书。经书和子书读熟了以后，再读史书、读史时必须要考究各朝各代的世系，明白他们盛衰的原因，才能从历史中记取教训。自伏羲氏、神农氏到黄帝，这三位上古时代的帝王都能勤政爱民、非常伟大，因此后人尊称他们为“三皇”。黄帝之后，有唐尧和虞舜二位帝王，尧认为自己的儿子不肖，而把帝位传给了才德兼备的舜，在两位帝王治理下，天下太平，人人称颂。夏朝的开国君主是禹，商朝的开国君主是汤，周朝的开国君主是文王和武王。这几个德才兼备的君王被后人称为三王。禹把帝位传给自己的儿子，从此天下就成为一个家族所有的了。经过四百多年，夏被汤灭掉，从而结束了它的统治。汤朝征讨夏朝，定国号为商，过了六百多年，直到纣的灭亡。周武王起兵灭掉商朝，杀死纣王，建立周朝，周朝的历史最长，前后延续了八百多年。自从周平王东迁国都后，对诸侯的控制力就越来越弱了。诸侯国之间时常发生战争，而游说之士也开始大行其道。东周分为两个阶段，一是春秋时期，一是战国时期。春秋时的齐桓公、宋襄公、晋文公、秦穆公和楚庄王号称五霸。战国的七雄分别为齐楚燕韩赵魏秦。战国末年，秦国的势力日渐强大，把其他诸侯国都灭掉了，建立了统一的秦朝。秦传到二世胡亥，天下又开始大乱，最后，形成楚汉相争的局面。汉高祖打败了项羽，建立汉朝。汉朝的帝位传了两百多年，到了孝平帝时，就被王莽篡夺了。王莽篡权。改国号为新，天下大乱，刘秀推翻更始帝，恢复国号为汉，史称东汉光武帝，东汉延续四百年，到汉献帝的时候灭亡。东汉末年，魏国、蜀国、吴国争夺天下，形成三国相争的局面。后来魏灭了蜀国和吴国，但被司马炎篡夺了帝位，建立了晋朝，晋又分为东晋和西晋两个时期。晋朝王室南迁以后，不久就衰亡了，继之而起的是南北朝时期。南朝包括宋齐梁陈，国都建在金陵。北朝则指的是元魏。元魏后来也分裂成东魏和西魏，西魏被宇文觉篡了位，建立了北周；东魏被高洋篡了位，建立了北齐。杨坚重新统一了中国，建立了隋朝，历史上称为隋文帝。他的儿子隋炀帝杨广即位后，荒淫无道，隋朝很快就灭亡了。唐高祖李渊起兵反隋，最后隋朝灭亡，他战胜了各路的反隋义军，取得了天下，建立起唐朝。唐朝的统治近三百年，总共传了二十位皇帝。到唐昭宣帝被朱全忠篡位，建立了梁朝，唐朝从此灭亡。为和南北朝时期的梁相区别，历史上称为后梁。后梁、后唐、后晋、后汉和后周五个朝代的更替时期，历史上称作五代，这五个朝代的更替都有着一定的原因。赵匡胤接受了后周“禅让”的帝位，建立宋朝。宋朝相传了十八个皇帝之后，北方的少数民族南下侵扰，结果又成了南北混战的局面。北方的辽人、金人和蒙古人都建立了国家，自称皇帝，最后蒙古人灭了金朝和宋朝，建立了元朝，重又统一了中国。元朝的疆域很广大，所统治的领土，超过了以前的每一个朝代。然而它只维持了短短九十年，就被农民起义推翻了。元朝末年，明太祖朱元璋起义，最后推翻元朝统治，统一全国，建立大明，年号洪武，定都在金陵。到明成祖即位后，把国都由金陵迁到北方的燕京。明朝共传了十六个皇帝，直到崇祯皇帝为止，明朝就灭亡了。明朝末年，宦官专权，天下大乱，老百姓纷纷起义，以闯王李自成为首的起义军攻破北京，迫使崇祯皇帝自杀，明朝最后灭亡。清军入关后，清世祖顺治皇帝在北京登上帝座，平定了各地的混乱局面，使得老百姓可以重新安定地生活。顺治皇帝以后，分别是康熙、雍正、乾隆和嘉庆四位皇帝，在此期间，天下太平，人民生活比较安定，国家也比较强盛。清朝道光、咸丰年间，发生了变乱，英军挑起鸦片战争。英法两国分别以亚罗号事件和法国神父被杀为由组成联军，直攻北京。同治、光绪皇帝以后，清朝的国势已经破败不堪，当传到第九代宣统皇帝时，就被孙中山领导的辛亥革命推翻了。孙中山领导的辛亥革命，推翻了清朝政府的统治，废除了帝制，建立了宪法，成立了中华民国政府，孙中山任临时大总统。以上所叙述的是从三皇五帝到建立民国的古今历史，通过对历史的学习，可以了解各朝各代的治乱兴衰，领悟到许多有益的东西。中国的历史书虽然纷繁、复杂，但在读的时候应该有次序：先读《史记》，然后读《汉书》。第三读《后汉书》，第四读《三国志》，读的同时，还要参照经书，参考《资治通鉴》，这样就可以更好地了解历史的治乱兴衰了。读历史的人应该更进一步地去翻阅历史资料，了解古往今来事情的前因后果，就好像是自己亲眼所见一样。从前，孔子是个十分好学的人，当时鲁国有一位神童名叫项橐，孔子就曾向他学习。像孔子这样的圣贤，尚不忘勤学。宋朝时赵中令——赵普，他官已经做到了中书令了，天天还手不释卷地阅读论语，不因为自己已经当了高官，而忘记勤奋学习。西汉时路温舒把文字抄在蒲草上阅读。公孙弘将春秋刻在竹子削成的竹片上。两人都很穷，买不起书，但还不忘勤奋学习。东汉的孙敬读书时把自己的头发拴在屋梁上，以免打瞌睡。战国时苏秦读书每到疲倦时就用锥子刺大腿，他们不用别人督促而自觉勤奋苦读。晋朝人车胤，把萤火虫放在纱袋里当照明读书。孙康则利用积雪的反光来读书。他们两人家境贫苦，却能在艰苦条件下继续求学。汉朝的朱买臣，以砍柴维持生活，每天边担柴边读书。隋朝李密放牛把书挂在牛角上，有时间就读。他们在艰苦的环境里仍坚持读书。唐宋八大家之一的苏洵，号老泉，小时候不想念书，到了二十七岁的时候，才开始下决心努力学习，后来成了大学问家。像苏老泉上了年纪，才后悔当初没好好读书，而我们年纪轻轻，更应该把握大好时光，发奋读书，才不至于将来后悔。宋朝有个梁灏，在八十二岁时才考中状元，在金殿上对皇帝提出的问题对答如流，所有参加考试的人都不如他。梁灏这么大年纪，尚能获得成功，不能不使大家感到惊异，钦佩他的好学不倦。而我们应该趁着年轻的时候，立定志向，努力用功就一定前途无量。北齐有个叫祖莹的人，八岁就能吟诗，后来当了秘书监著作郎。另外唐朝有个叫李泌的人，七岁时就能以下棋为题而作出诗赋。他们两个人的聪明和才智，在当时很受人们的赞赏和称奇，我们正值求学的开始，应该效法他们，努力用功读书。在古代有许多出色的女能人。象东汉末年的蔡文姬能分辨琴声好坏，晋朝的才女谢道韫则能出口成诗。像这样的两个女孩子，一个懂音乐，一个会做诗，天资如此聪慧；身为一个男子汉，更要时时警惕，充实自己才对。唐玄宗时，有一个名叫刘晏的小孩子，才只有七岁，就被推举为神童，并且做了负责刊正文字的官。读书学习，要有恒心，要一边读，一边用心去思考。只有早早晚晚都把心思用到学习上，才能真正学好。刘晏虽然年纪这么小，但却已经做官来，担当国家给他的重任，要想成为一个有用的人，只要勤奋好学，也可以和刘晏一样名扬后世。狗在夜间会替人看守家门，鸡在每天早晨天亮时报晓，人如果不能用心学习、迷迷糊糊过日子，有什么资格称为人呢。蚕吐丝以供做衣料，蜜蜂可以酿制蜂蜜，供人们食用。而人要是不懂得学习，以自己的知识、技能来实现自己的价值，真不如小动物。要在幼年时努力学习不断充实自己，长大后能够学以致用，上替国家效力，下为人民谋福利。如果为人民做出应有的贡献，就会得到赞扬，自己的父母也可以得到荣耀，给祖先增添了光彩，也给下代留下了好的榜样。有的人遗留给子孙后代的是金银钱财，但应该教孩子精于读书学习，长大后做个有所作为的人。反复讲了许多道理，只是告诉孩子们，凡是勤奋上进的人，都会有好的收获，而只顾贪玩，浪费了大好时光是一定要后悔的。

美国空军发布的战区示意图，AvianoAB=阿维亚诺空军基地

关于“盟军力量行动”的分析需要考察的不是一场空战，而是两场。历史学家约翰·吉甘声称，“盟军力量行动”其实是由两场空战组成的，第一场持续一个月，第二场持续六周。他更是坚称，第一场空战是失败的，第二场才取得了胜利。厄尔伍德·黑曼同意吉甘的看法，并进一步解释道，“盟军力量行动”的前30天中，战术空中力量作战规模逐步升级，主要是打击南联盟地面部队。但结果并不理想，南联盟对美国主导的空袭无动于衷。前30天的空袭并没能对南联盟的工业网或战略基础设施造成多大损害。美国空军主管计划和督导空战行动的高层领导的初衷，并不是实施逐步升级的战术打击。大多数人都认为，在前30天的战事中，航空兵并没有获得授权按规程动用精确制导武器对南联盟关键目标实施战略打击。“盟军力量行动”空中组成部队指挥官肖特中将，与联合部队司令部司令陆军上将韦斯利·克拉克，就合理使用空中力量问题爆发了激烈争执。战事结束后，肖特将军声称：

“我本应该在第一天晚上就消灭敌首。我本应该炸断多瑙河上的桥梁。我本应该炸掉贝尔格莱德市区里的五到六个行政总部。南联盟领导人本应该在第一天早上起来后迷惑地问手下到底发生了什么事。”

“盟军力量”行动期间，来自第96加油机中队的ScottHollister上尉正登上一架KC-加油机准备执行任务

肖特将军强烈表达了自己的不满，因为克拉克没能重视空中力量的特有作用和能力，进而限制了他发挥空中战役指挥官的作用。然而，影响克拉克将军制定决策的现实情况，要比肖特将军所想的复杂得多。尽管最终的作战行动授权取决于克拉克将军，但联合国的组织框架、美国自己的政治制度，以及北约联军间缺乏协作的事实，都极大影响了克拉克将军。这些显然是他无法忽视的问题。

到第一阶段针对南联盟地面部队的空袭结束时，北约领导层总结后认为，不断升级的战术打击并没能达到他们预期的效果。5月26日，联军指挥层获得授权，在肖特将军提出的目标清单和进度安排的基础上，以战略精确打击理念为指导，转而针对南联盟的关键军事、工业、运输和通信目标实施轰炸。仅仅14天后，即年6月10日，南联盟屈服了。

位于贝尔格莱德的南联盟内务部大楼在遭巡航导弹打击后燃起熊熊烈火

联军空袭指导理念的转变，以及南联盟领导人米洛舍维奇的投降，无疑对“以战斗机为主导的作战理念”的盛行起到了推波助澜的作用：对空中力量而言，相较于对敌地面部队实施战术打击，使用精确制导武器对敌关键目标实施战略打击显然更具成效。在向美国参议院武装部队委员会提供的一份报告中，时任国防部长科恩和参谋长联席会议主席谢尔顿将军对“盟军力量行动”的成果总结如下：

“我们迫使南联盟从科索沃撤军，削弱了他们的军事行动能力，拯救并重新安置了超过万名难民。我们通过发动历史上最精准、附带伤害最小的空中战役取得了这一成果。在78天的密集行动和超过架次的作战飞行中，没有美国和盟国作战人员阵亡。”

但克拉克将军和肖特将军也发现，为有效实施战区范围内的作战行动，联军需要更深度的融合。肖特将军评述道，他不得不做的最难的事，也是最重要的事，就是“与联军部队协同”。他同时指出，美军与联军其他空军部队间，并不是基于作战需求的命令关系，而盟国决策层对战争的政治支持，通常体现在参与作战的程度上。按肖特将军所说，这些事实使他领悟到，要尽最大可能了解与自己并肩作战的盟友。尽管克拉克将军与肖特将军间存在矛盾，而且战争最初并没有按预想方向发展，但高层评估后仍然认为“盟军力量行动”取得了成功。同时，几乎所有独立观察家（即使到现在）都认为，空中力量在“盟军力量行动”中成功发挥了决定性作用。

在科索沃自治省省会普里什蒂纳的铁路上巡逻的科索沃解放军（KLA）战士

“盟军力量行动”无疑是“以战斗机为主导”“精确打击”等作战理念的最佳诠释，但我们也要看到它所揭示的空中力量面临的现实困境。在政治高压环境下（兼受联合国和北约联盟制约），空中力量如果不将作战模式转变为传统的战略轰炸，就无法满足国际社会的诉求。而在以战斗机为主导的作战组织架构下，战略打击和对敌关键目标的精确打击是取得胜利的保障。可“盟军力量行动”第一阶段所发生的情况也告诉我们，如果无法对敌开展有效的战略打击（可能源于政治限制、维和目标，或无法识别作战人员、敌方缺乏高价值基础设施等），那么空中力量就很难发挥应有的作用和价值。巴奈特认为，对当时的美国空军而言，“大多数高层领导不情愿为管理这个糟糕的世界而劳神费力，他们更乐于针对高技术对手打一场高技术战争”。然而，就像索马里和波斯尼亚冲突最初几年所发生的情况一样，如果美国空军固执地按自己所希望的方式来打仗——敌军清晰可辨、围绕既定设施布防，且制空能力堪忧，那么冷战结束所催生的新兴政治联合体将对他们的组织架构形成极大挑战。意即，在以非政府组织、恐怖组织、叛乱团体等为主要目标的非对称作战行动中，以战斗机为主导的组织架构可能导致美国空军难有作为。

“盟军力量行动”期间，执行轰炸任务的F-

针对“盟军力量行动”，联军的政治目标是阻止“塞尔维亚的种族大清洗”，帮助被迫逃离科索沃、失去家园的难民，避免短期冲突升级为长期僵持战。当时，在行动决策者们看来，空中力量能以最小风险发挥最大功效，可以说是应对一切冲突的万灵药。因此，他们从政治角度理所当然地认为空中力量能控制地面发生的事。但问题是，在“盟军力量行动”的第一阶段，空中力量的使用方式完全是基于政治顾虑的折中之选，而这些政治顾虑并不是军事指挥者（例如肖特将军）所关心的问题。现代战争的实际情况是政治局面日趋复杂化。联军之所以在“盟军力量行动”初期选择让空中力量实施针对南联盟地面部队的、有限的战术打击，是因为有些参与国在政治上不能接受像战略轰炸这样的空中力量运用方式。除空中打击外，政治决策者们也想不到其他能以更小代价达成政治目标的打击方式。尽管在军方看来现实情况是令人沮丧的，但从政治角度看就是再正常不过的。政治现实要求美国空军必须发挥最大效用，而美国空军在设定发展目标时也必须统筹考量政治限制。如果可以选择，美国空军当然更愿意在有明确敌人、有高价值基础设施、有可辨识的军事目标的战场上作战。但在联系日渐密切的国际环境中，政治因素对战争的影响将只增不减。与其他军种一样，美国空军必须充分认识现实，并为之做好准备。

年4月21日，位于贝尔格莱德的塞尔维亚社会党总部大楼遭导弹打击后冒出滚滚浓烟，下图为修复后的样子，旁边新建了USCE购物中心

“盟军力量行动”结束后，没有美国空军高层愿意承认自己的部队只能应付“明确存在”的敌人。事实上，目光短浅的远不止他们。有丰富作战经验且参加了“盟军力量行动”任务的美国海军陆战队飞行员斯科特·库珀称：

“在‘盟军力量行动’的最初阶段，决策者们希望利用空中力量阻止难民逃离科索沃。他们应该知道，而且事实上很快就发现了，空中打击对南联盟军队驱逐科索沃人的行动影响甚微，反而刺激他们加快了进程。选用空中力量，是因为空中力量来之能战，而且能快速部署，甚至不用考虑地面态势。”

在军事冲突愈发受政治复杂性所限的趋势下，决策者们笃定空中力量是一种达成政治目标的低风险选择。但不幸的是，由于并不了解美国空军“以战斗机为主导的作战理念”所假定的作战环境，他们对空中力量的运用方式是非常不合时宜的，也无法充分发挥空中力量的作用。库珀对此建议道：

“我们应当看到‘盟军力量行动’的警示作用。‘沙漠风暴行动’后，艾力尔特·科恩曾警告称，空中力量带来的诱惑就像十几岁孩子心中的浪漫情怀。空中力量给决策者们提供了一个‘获得报酬但不必承诺安全’的机会。空中力量通常被视为外交手段无济于事时的万灵药……决策者们应当注意到，使用空中力量存在巨大风险，且代价高昂。”

“盟军力量行动”期间，地勤人员正在为A-10挂载AGM-65“幼畜”空地导弹

此外，如果美国空军高层仍然认为只需要为他们更擅长的战争类型（具有战略目标的战争）做准备，那么未来当他们面对那些与既有组织架构格格不入或难以发挥优势能力的作战环境时，结果还会像“盟军力量行动”一样吗？库珀警告称，我们无法确保地面态势有助于实现对称的战场环境或态势，因此也就无法确保威慑战略发挥作用。

索马里、波斯尼亚和科索沃的战事，已经使美国空军的既有组织架构与新兴非对称作战需求间的不匹配性逐渐显现。“盟军力量行动”结束后，面对不同于海湾战争和科索沃战争的新兴作战形式，或者说除夺取制空权和开展战略打击之外的作战目标，美国空军显然还没有做好准备。到年时，美国的众多对手们已经心知肚明，与美国开展一场常规对称作战是难有胜算的。库珀在总结决策者们应该从“盟军力量行动”中获得的真正启示时说：“在非对称战事中，对手会通过新方法和新手段让我们猝不及防……我们必须克服迷雾和矛盾带来的困扰，适应对手试探我们弱点所用的各种新战法，仅仅拥有压倒性火力是远远不够的。”20世纪90年代末，这些隐约可见的战争经验并不能作为统筹指导未来战争的“顶层战略”，它们只是指明了诸多战略路径中的一条。尽管在这一时期能挑战“以战斗机为主导的作战理念”的新理念或趋势还未显现，但美国空军组织架构与全球作战环境间的不匹配性是在默默扩大的。

我们能从科索沃战争中得出的一项具有决定性的重要结论是，美国空军领导层与国家政治领导层间确实是矛盾不断的。当时，美国空军领导层对国家政治领导层的相关决议并不认同。就像越南战争中的情况一样，军方决策者们通常愿意打一场他们会打、能打的仗，而不是被动接受战争需求。在现代战争中，政治限制性因素无疑使军方决策者所面对的环境日趋复杂化。克劳塞维茨将这一点解释得再清楚不过：“政治目的是目标，战争是实现这一目标的手段，在考虑这种手段时绝不能与目标割裂开来。”

展现美军空袭暴行的宣传画

针对“盟军力量行动”，肖特将军明确指出，战争没有按他预想的方式进行。除政治方面的原因（例如盟国间的意见冲突）外，肖特在思考空中力量如何能击败米洛舍维奇时目光狭隘，这导致他忽视了更大范围内的问题和政治复杂性。不管肖特将军是否愿意接受，现实情况就是，政治因素使“盟军力量行动”的第一阶段没能按计划实施，也没能取得重大胜利。如果不是这样，盟国也不太可能支持美军对贝尔格莱德实施战略打击。就像肖特将军所暗示的那样，如果美国空军获得授权“在第一晚就对关键目标下手”，或许将严重消磨盟国的参战意志，并迫使北约停止或推迟下一步行动。问题很清楚：有限战争中的政治限制普遍存在，无法忽视。美国空军必须按政治领导者的要求去打仗，也必须考虑其他政治限制性条件。这种看法并不是事后诸葛，因为这在越南战争中已经初露端倪，在索马里战争中又得到了加强，在波黑战争中便展露无遗,“盟军力量行动”只是再一次的验证罢了。进入21世纪后，新的作战需求很快催生了空军组织架构的调整，在装备建设和训练上也愈发强调对复杂政治条件限制的适应性。

来源：火枪手阅读计划

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