战役特种作战，为达成特定的战役目的，由特种部队或临时赋予特殊任务的部队实施的非正规作战。主要任务是获取情报，破袭重要目标，实施袭扰作战，夺取并控制要点，实施引导打击和进行营救作战等。

为达成战役目的，由战役军团编成内的特种作战力量进行的非常规作战。

联合战役的重要行动之一。基本任务是获取战役情报，破袭重要目标，实施袭扰作战，夺占控制要点，引导火力打击和进行营救作战等。

战役特种作战始见于第二次世界大战时期，美国、英国等开始使用经过专门训练的特种部队，进行侦察、破坏和营救等活动，在其他国家和敌后组织破坏、宣传及进行心理战等，配合主力作战。战后，战役特种作战不断发展。

越南战争期间，美军曾广泛运用特种作战获取信息，破坏越军重要目标，营救己方被俘人员等。年马尔维纳斯群岛战争，英军的特种作战发挥了重要作用。海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争，战役特种作战有了新的发展，侧重于实施特种侦察和引导火力打击。

中国人民解放军在革命战争年代，曾使用侦察、轻装步兵分队进行过具有特种作战性质的作战。20世纪70～80年代，在对越自卫还击作战中进行的特种侦察作战，对保障作战胜利起到了重要作用。战役特种作战行动隐蔽，远离主力，主要在敌纵深独立作战；战场情况复杂多变，任务转换频繁；作战手段多样，战法运用灵活；战场环境险恶，任务艰巨，保障困难；作战行动贯穿战役始终，对战役全局影响大。

基本要求：

①根据情况适时组织部队安全、隐蔽地进入作战地域。

②根据攻防战役的不同特点和战役全局的需要，积极主动地组织各种作战行动，确定特种作战的任务、目标、力量和编组。

③充分估计特种作战的艰巨性和复杂性，指挥部队果断处置意外情况，保证集中兵力完成主要任务。

组织与实施战役特种作战，通常依据上级意图、战役任务、特种部队作战能力、敌情及战场环境等情况确定作战目标，做到慎重决策，重点使用，击敌要害；

灵活确定作战编成和部署，以及进入和撤出作战地域的时机、方向和方式；周密计划，快速反应，隐蔽突然，出奇制胜；

正确选择时机，灵活运用战法；加强特种部队与主力部队、敌后作战部队、支援和保障部队之间，以及特种部队之间的协同，以担负主要作战任务部队的行动为主，明确各自的任务、作战地域、作战目标、行动样式和相互支援、协同的方法。

作战保障通常由战役指挥机关组织实施。战役指挥机关应当重点组织特种作战所需的情报、测绘、气象水文保障，组织掩护、输送和支援，并加强特种部队的侦察情报、通信、工程、防化、后勤和装备等保障力量，提高其独立作战能力。

未来信息化战争中，战役特种作战的地位作用将越来越重要，兵力编成将通过综合集成实现功能融合，作战手段将更加多样，特种侦察、引导火力打击、特种网络攻击和特种精确破击等将成为主要作战样式，作战行动将通过战场情报信息网络，实现战场信息共享，同时感知战场态势，与其他战役行动整体联动。