科索沃

第十八发一波未平一波又起致那些我们一

发布时间:2021/12/1 12:04:44   点击数:
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话说,继英国脱欧公投后,又一欧洲国家意大利也又双叒叕地举办公投了。

由意大利总理伦齐(MattoRnzi)推动的宪法改革公投将在今年的12月4日举行。改革方案的提出旨在改革意大利庞大的官僚体系和低下的行政效率。其内容包括将参议员人数由原来的人削减至人,大部分政府方案仅需参议院通过即可生效,减少中央政府和地方政府间的权力重叠等。

伦齐曾承诺,一旦公投否决宪法改革,他将辞去总理职务。很多人担心,伦奇作为中左翼政党意大利民主党的党首,他的下台将引发“五星运动党”等疑欧党派的进一步崛起乃至上台执政,而“五星运动党”可能会推动意大利的脱欧公投,进而为欧盟的稳定造成威胁。

因此,此次意大利宪法改革公投在重要性上堪比英国脱欧公投。

欧洲的许多右翼民粹主义政党认为,只要承诺举行脱欧公投,就能增加它们在大选中取胜的机会。法国极右翼党派国民阵线主席马琳?勒庞已经做出承诺,如果在明年春天的总统大选中获胜,她将在法国举行脱欧公投。

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除了英国的欧洲小伙伴们,近年来,全民公投在世界的其他地方也变得越来越普遍。今年10月,哥伦比亚就政府与左翼反叛武装力量签署的和平协议举行公投。自今年7月土耳其发生未遂政变以来,土耳其总统埃尔多安埃也多次提及准备举行公投,以决定是否恢复死刑,是否取消和欧盟的入盟谈判,是否修改宪法等。

为什么越来越多的国家政府倾向于将国家的重大问题交由全民公投的方式解决呢?他们就不怕像英国一样玩脱了嘛??今天,小编就想和大家讨论一下全民公投这个制度。

老规矩,我们先上个定义。来!

公民投票(rfrndum)简称公投,又称复决、全民公决,指的是由整个国家或者地区的全体人民投票决定某些问题。全民公投起源于古希腊城邦雅典的公民大会,是一种直接民主形式。它是人民自决权实施的一种特定程序选择,被认为是对代议制民主的补充和修正。

从近代以来的实践来看,全民公投主要可以分为如下几种类型:

一、新国家的建立

这也是公投中最重要的一种类型,即基于民族自决原则,针对民族独立问题举行的全民公投。

二战结束后,很多亚非拉国家在去殖民化过程中,通过公投实现了独立建国,比如几内亚()、萨摩亚()、阿尔及利亚()等。

80年代末,冷战的结束带来了东欧和苏联新一轮的民族独立运动,原苏联加盟国在举行公投后纷纷宣布独立,比如克罗地亚()、波罗的海三国()、乌克兰()、中亚的乌兹别克斯坦()、土库曼斯坦()等等。

进入新世纪以来,仍旧有许多的民族希望以公投的方式建立独立的国家。比如南奥塞梯(),泰米尔-伊拉姆()、南苏丹()以及最近的苏格兰公投()。

当然,并不是所有的公投结果都指向独立。除了苏格兰公投外,魁北克曾经在年和年两次举行关于是否脱离加拿大而独立的公投,独立派都未能获得成功。

其他失败的独立公投还包括年的百慕大独立公投(英国),年的尼维斯独立公投(圣基茨和尼维斯联邦)以及年的托克劳独立公投(新西兰)。

值得注意的是,即使公投的结果是支持独立,很多国家的独立地位也并没有获得国际社会的普遍承认,比如科索沃()、南奥塞梯()、顿尼茨克()、卢甘斯克()等。

二、宪法的制定与修改

之前,在宪法的制定或修改中很少使用全民公投。通过东欧国家、伊拉克、埃及等国的政治实践,此种类型的公投也变得越来越普遍。苏联解体后,其诸多卫星国在创建新宪法时都使用了全民公投的形式,比如哈萨克斯坦年的全民公投。比较近的还有年伊拉克的新宪法公投,年埃及新宪法修正案公投,以及即将到来的意大利宪法改革公投。

三、欧洲一体化

在欧洲国家加入欧盟及进一步向欧盟让渡权力的过程中,全民公投也得到了大量的应用。丹麦和爱尔兰的宪法就规定,任何欧盟一体化条约的批准都只有经全民公投批准后才能生效。在年加入欧盟的十个国家中,只有塞浦路斯没有就入盟举行公投。(举行公投的有马耳他、斯洛文尼亚、匈牙利、立陶宛、斯洛伐克、波兰、捷克共和国、爱沙尼亚、拉脱维亚)。年1月,克罗地亚以公投的方式决定年加入欧盟。当然,也是通过全民公投,英国最终选择脱离了欧盟…..

四、其他

当然,还有一些其他的公投类型。比如新加坡一直都是以全民公投的形式直选总统,被称为“公投之国”的瑞士每年要举行3-4次全民公投来决定国家的大小事务,葡萄牙通过全民公投实现了堕胎合法化、爱尔兰通过全民公投实现了同性婚姻合法化,新西兰今年3月还就是否更换国旗进行了全民公投。

下面就让小编为大家介绍几个不走寻常路的公投~

“公投狂魔”瑞士:一言不合就公投

苏格兰独立公投、脱欧公投(plus公投后一连串的大戏)…那些年刷过我们朋友圈的公投似乎都出自于英国这个老牌民主国家。然而,世界上公投事件次数最多的国家其实并不是英国,而是瑞士这个公投狂魔。

根据瑞士宪法规定,任何公民只要在18个月内征集到10万个有效签名,就可以启动全民公投来修改宪法。一旦投票最终获得多数公民及多数州的同时赞同,即可生效。这是什么概念呢?10万个签名约占瑞士目前万选民总人数的2%,约占北京著名小区天通苑人口的1/7。

此外,瑞士最高法院并没有违宪审查权,针对议会通过的新法案,人民拥有最后的决定权。在新法案通过后的天内,公民收集5万个有效签名即可要求全民公投来否决议会新法案。

由此,从年公投被写入瑞士联邦宪法之后,公投就根本停不下来。截止年6月,瑞士共举行了次全民公投,这个数字超过全世界所有国家公投次数的总和。平均来看,瑞士平均每年都要举行将近4次公投。

上面这张图统计了-年间瑞士部分公投的详细情况,我们可以看到公投原因大到安全行动、税收、贸易,小到赌博、汽车、自行车,极具多样性。

来看看最近的一次,今年6月5日,瑞士举行了“无条件基本收入”(UnconditionalBasicIn

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