来源：戎评（rongping）

近日，特朗普接连发布两条推文，先对5G技术称赞一番，然后煞有介事地说：“我希望美国通过竞争获胜，而不是把更先进的技术拒之门外！”

特朗普虽然70多了，但他并不糊涂。不久前，他刚亲自签署以举国体制搞人工智能的总统令，怎么会不清楚5G的重要性呢？

不过特朗普的“宣言”，来的可迟了些，去年夏天拉的“山头”基本散尽。

在他发推前，英国率先表态称“Huawei没有安全问题”，紧接着德国和新西兰也坚定了决心或改了口。再看看闹得凶的加拿大，其本土的两家电信巨头也忍不住“真香”了。

自苏联解体以来，美国对欧洲的影响力从未像今天这样衰弱。不久前蓬佩奥去欧洲走一圈，在首站就被匈牙利外长西亚尔托当面怼了“虚伪”二字。

王权没有永恒，美国正从山巅滑落。

一览众山小，傲慢的起点

美国真正的巅峰时刻，还是30年前。

年2月，苏联人还有勇气做出“我舰奉命撞击你舰”的壮举，但仅仅13个月之后，“勇气的基础”崩塌了。

年3月，东欧剧变拉开了苏联解体的序幕。

波兰率先脱离苏联控制，紧接着是东德、捷克斯洛伐克、匈牙利、保加利亚、罗马尼亚等国。这一年，整个华约分崩离析。

到了年，立陶宛成了苏联中改弦更张的“第一国”，其他共和国有样学样，各自走上实现独立的快车道。

同时期的美国呢？干满两届的总统里根已经离任，留下《自由的国家没有黄昏》作为自己8年任期的总结。

至于新上任的老布什野心勃勃，就职才2个月，就宣布对苏联实行“超越遏制”战略；不到1年，就在北约总部高唱“新大西洋主义”。

这段时期，美国上下是一片欢欣鼓舞，所有人都在为这场“胜利”欢呼。弗朗西斯·福山什么时候发表的《历史的终结及最后之人》？就在年的夏天。

那么，不费一枪一弹就赢得“冷战”后，美国人又干了什么？老布什的工作，始终围绕着一个词：战争。

美国现在的衰落，并不是一朝一夕的成果，而是他们在获胜后，被“傲慢”蒙蔽了双眼。年的“9·11”，老布什在国会提出一个战略构想——世界新秩序。

此时苏联已经疲态尽显，不仅内部乱作一团，国际影响力也烟消云散。老布什看到时机已到，就想着要当全世界的“庄家”了。

年1月，在打响海湾战争前，老布什发表国情咨文，正式提出建立“世界新秩序”的主张。其中他说了这么一句话：

“我们是世界上惟一能够聚集维持和平力量的国家。正是这一领导的重任以及实力，使美国在一个寻求自由的世界中成为自由的灯塔。”

无论是老布什的“自由的灯塔”，还是里根的《自由的国家没有黄昏》，美国佬渴望将他们的“旗帜”插到前苏联的身侧。

在苏联解体后，美国成了全球唯一的超级大国，也让老布什冲昏了头脑。他看到了山巅的辉煌，却没看到脚下的路。

在《戎评

俄罗斯突然出手，乌克兰全面战备，美国正谋划一场战争》一文中，就提到过美国债务危机。

事实上，美国债务并非是在特朗普任期内膨胀至此的，追根溯源，还是里根埋下的因。当年为了压垮苏联，里根可花了不少钱。

为何当年“星球大战”计划能骗到戈尔巴乔夫？不是苏联人太天真，而是美国人在太空和反导方面投入甚巨。

年是该计划执行的第一年，美国军费开支占到了总GDP的7.41%！苏联人一看，只能认为美国人是在玩真的。

里根上台前，美国债务规模尚没有超过1万亿，但等到老布什上台后，债务已经膨胀至4万亿以上。不过老布什在意吗？当然没有。

他的竞选承诺是减少政府开支，结果刚就职2年，就对伊拉克发动了海湾战争。大炮一响，黄金万两。老布什不仅没有削减开支，还增加税收，但也因此没能连任。

年，老布什的军费开支一点都不小，足足占到了美国当年总GDP的5.95%。而在苏联最强势、给美国最大压力年，美国的军费占比也只有6.02%。

一场爆炸，震醒国人

老布什没搞好经济，只能就此下台，那么克林顿呢？

克林顿上台时，美国赶上了好时候。伴随着老布什在伊拉克取得的大胜，互联网技术大爆发，以及和日本签订的《广场协议》，克林顿成就了那个时代的美国经济奇迹。

克林顿当选不足一个月，就在美国国会发表了自己的演说，他的《美国变革的前景》提出了一揽子经济复兴计划。这个计划的核心，是在削减财政赤字的同时，增加公共和私人投资。

从结果来看，克林顿的计划十分有效。年，美国的失业率还在7.3%，但到了年，这个数字降到了4.7%。

克林顿时代的经济有多好？足以白宫精英们“膨胀”到构想出一个“没有债务”的美国。年，一份秘密报告出现在白宫的案头：美国或将在年偿付所有债务。

年卸任时，克林顿给继任的小布什留下了亿美元财政盈余。同老布什相比较，小布什接手时家底要殷实不少。

不过，当美国人再次回首克林顿任期内所做的一切，却蓦然发现有三件事的影响十分深远，同现在的国际形势紧密相连。

1、轰炸南联盟

任何一位美国总统都是好斗的，克林顿也不例外。他在第二任期时，毫不犹豫地发动了科索沃战争。

北约对南联盟的轰炸只持续了78天，甚至没有出动大规模的陆军。但这不到3个月的军事行动，却成了现代战争的典范。

所有国家都看到了美国先进的武器装备，也从南联盟的惨败中理解了新技术所带来的，全新的战争模式。

但在这场战争中，美国人对我们下了黑手。年5月7日，美国人在没有联合国授权的情况下，趁着夜色投掷了三枚精确制导炸弹。

在南斯拉夫军事总指挥部米外，塞尔维亚贝尔格莱德樱桃花路3号，中国驻南斯拉夫大使馆被直接命中。

美国的军事行动，让我们深刻理解到两个事实：一是同50年代相比，我们和美国的军事差距被拉大太多了；二是我们当时的军事策略，已经因技术原因而显得不合时宜。

在今天回首过去，也许美国人也没想到，他们的一场军事行动，让我们在往后20年的时间里，全身心地奋起直追。

2、与中国入世谈判

如果要问克林顿任何评价自己的总统生涯，他一定不会忘记同我们进行的WTO谈判。

在他的总统生涯末期，美国经济结构已经发生了根本性变化。一是互联网泡沫临近破灭，二是美国制造业已经空心化。

当时的美国，程序员是最受追捧的职业，然后是律师、医生和金融分析师。至于蓝领工人？铁锈八州正逐渐被人遗忘。

也正是因此，克林顿面临两个难题：

一来美国消费者需要廉价商品，来维持高质量的生活。那时候，无论是美国货还是欧洲货，都不算便宜了。

二来美国经济需要找到下一个支持点，而中国作为尚未开辟的市场，无疑是一个难以拒绝的诱惑。

我们加入WTO，不只是我们的迫切需求，美国也是如此。

3、本·拉登

在拉登被击毙前，克林顿是最接近消灭他的美国总统。

事实上，本·拉登对美国人的仇恨，同克林顿的行动是分不开的。年前后是一个关键的时期，拉登在那年宣布对美国发动“圣战”。

年克林顿正式履职，他延续了老布什对中东的战略。也是这年，白宫紧逼苏丹交出拉登，并冻结了苏丹在美资产。

从时间关系上来看，无疑是美国人将拉登逼上了“梁山”。尽管拉登并没有被苏丹移交给美国人，但他也不能继续在这待了。到了年，风声越来越紧，拉登选择逃亡阿富汗。

也是从这之后，年肯尼亚和坦桑尼亚的美国大使馆爆炸案，年科尔号驱逐舰也门遭袭案，年的“9·11”，以及长达十几年的反恐战争，都与本·拉登息息相关。

深究起来，拉登最初拉山头抵抗苏联入侵阿富汗时，是美国人给了他帮助；是老布什进行海湾战争，令拉登转而反抗美国；是克林顿的进一步逼迫，才令其走向极端。

近两年，当讨论“美国究竟怎么了”时，无论是美国媒体还是政要，或者是其他精英人士，他们的主流观点有三：

1、中国加入WTO，没能按预期变得“民主”，反而严重冲击美国经济；

2、反恐战争过于绵长，恐怖分子越打越多，堪称第二个“越战”；

3、长期将注意力放在中东和东欧，只看见俄罗斯，却忽略了中国。

当然，这些观点大多是“马后炮”，也是另类的一种“甩锅”。美国人的反思，从来不找自己做错了什么，而是想着别人竟然没按他们的剧本做事。

债务滑坡：小布什到奥巴马

从年算起，直到年的这20年，我们并不是美国人的主攻方向，也给了我们极大的发展窗口期。

尤其是年“9·11”事件发生后，美国人的注意力都放在反恐战争上了，一心想着要把中东给整的服服帖帖。

毕竟那段时间，美国在经济上的头号对手——日本已经“投降”，也令华尔街赚得盆满钵满。毫无疑问，这是继苏联解体后，所有美国人为之骄傲的胜利。

然而，倘若我们站在美国的角度来看待这段历史，也能够找到一定的合理性。

当年我们的实力的确不强，这也是美国不把我们作为主要目标的理由。经济上日本体量仍然庞大，军事上俄罗斯实力不俗。至于我们，综合国力可能还排不进前五，甚至前十。

事实上，我们加入WTO后的十年间，发展速度完全超出了美国人的想象。对于任何一个国家来说，10年并不是一个很长的时间，尤其是在西方历史观中。

纵观西方历史，无论是英国取代荷兰、美国取代英国，还是苏联从成立走向顶峰，都是一个漫长的过程。而这就给了美国人一个错觉：中国想要“崛起”，也会是一个漫长的过程。

于是，眼看自己已经打遍天下无敌手，小布什就毫不犹豫地打响了反恐战争。

至于美国发动这场战争的目的，在《大棋局》系列中已经提及，就不再赘述了。这里只说一点：从小布什到奥巴马，十年反恐战争给美国的是一场大变革。

这场变革主要始于两个方面：

1、债务

在特朗普上台前，美国已经债台高筑，这里面固然有年次贷危机的因素，但也和反恐战争脱不了干系。

小布什和老布什以及克林顿可不一样，老布什打海湾战争，可没有投入大量的地面部队。克林顿在南联盟，也是如此。他们都知道，精确制导武器再贵，也比士兵的薪资和抚恤费便宜。

但小布什就不同了，在他的战略中，美国大兵要驻扎到任何可以驻扎的地方，让“美式民主”照亮世界。

也正是如此，小布什政府将债务进一步扩大，总计5万亿美元，比里根、老布什和克林顿加起来都多。等到奥巴马上台后，他的第一任期也在打仗，债也没少欠。

这两人，联手贡献了超过14万亿美元的债务，超过当前美债规模的63%！

2、国际形势

年是美国和世界个拐点，全球形势已经大不相同了。

先说美国本身，此时美国的全靠服务业，尤其是金融行业来吊着。从结构上来说，美国的实体经济，尤其是制造业，已经衰落了。

按照世界银行数据，年时，美国制造业占GDP比重还有16.1%，但年时只剩下了12.8%。

同样的，制造业衰落也能反映在从业人员数量上。年时，美国制造业还有万就业人员，但年时，只剩下了1万人。

制造业是什么？是经济发展的主轴！没有制造业作为依托，经济的底子都是空的，是虚的。为何年的危机对美国经济打击那么大？制造业“空心化”的恶果就该如此！

相应的，我们的经济发展速度就体现出来了。经济危机发生前，美国人还没怎么察觉我们的发展速度。等发生后，不仅是美国，全世界都看向我们。

不过这时候，白宫仍在不断找理由，炮制各种“崩溃论”。等到奥巴马第二任期时，才开始正视整个局面。

总而言之，小布什和奥巴马，两人四个任期总计16年，就将美国推入了债务深渊。

特朗普：积重难返

年是一个转折点，这年发生了两件事，让奥巴马做出了重大的战略改变。

1、中国经济崛起

以GDP总量计算，当年我们正好达到美国的60%。60%这根线，对白宫来说是一道“红线”，它预示着挑战者的诞生。

而以购买力平价计算，那时候我们首次超过美国。尽管经济体量仍然不足，但这一数字却表明，我们的经济活力与发展潜力，要超过美国。

同样的，我们经济好了，“朋友圈”就大了。天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。国与国之间的交往，“利”字可是当先的。

对于亚洲这一块的地缘政治来说，美国的优势之一就是经济，但这个优势逐渐被我们的发展给扯平了。

2、俄罗斯的转向

年初，乌克兰危机爆发，克里米亚入俄，让美国得到机会联手欧洲各国制裁俄罗斯。

对于普京来说，这是一场危机。他和梅德韦杰夫组成“二人转”，十几年“向西看”的功夫，基本上前功尽弃。

是在这样的危机背景下，莫斯科选择“向东看”，恰好我们也有这么个需求。

一是俄罗斯是我们最大的陆上邻国，双方互信有助于地区平稳和安全；

二是俄罗斯对美国的牵制作用突出，我们也不会陷入孤立无援的境地；

三是俄罗斯在中亚的影响力不小，对我们的能源进口以及外交都有利。

这三点让我们和俄罗斯走到一起，也让美国意识到，大洋彼岸的战略格局已经改变了。

尽管奥巴马在年提出了“亚太再平衡”战略，但是直到年，白宫才开始真正地发力。尤其是南海，白宫“选边站队”趋向明显，逐渐从“幕后”走到“台前”。

同样的，奥巴马的对内政策也有了修改，重振制造业成了他第二任期末期的目标。

他在年初发布的《国情咨文》中，就提到这么一句话：“我们相信，我们能够扭转劳务外包的势头，将新就业机会带回国内。”这和特朗普的“制造业回流”是一致的。

但我们必须看到，奥巴马也要为他的战略“买单”。在他的指挥下，美国又要“重返亚太”，又要“医改”，又要给美国人“加薪”，还要“减税”。

这一系列操作下，最终让美国增加了9.3万亿美元的债务。而这，正是特朗普在年上任仅一个月，就抱怨“接了一个烂摊子”的原因。

在此前的多篇文章中，提及过特朗普的战略转型，这里就说几个结论。

1、特朗普的国内战略

首先肯定一点，特朗普的想法也是重振制造业。他的手段不像奥巴马那样“温吞”，做事颇有“大刀阔斧”的感觉。

他对美联储和华尔街的不满，本质是希望美国有一定程度的脱虚向实，希望资本能从躺在挣钱的金融与服务业中抽身，投入到制造业建设中。

但他的强硬，直接引起了资本势力的反弹。过去两年，是特朗普加深了共和党与民主党对立，也点燃了美国国内的分裂情绪。

2、特朗普的国际战略

尽管特朗普结束了奥巴马的“亚太再平衡”，但需要看到的是，他已经将美国的战略方向改变。从里根开始的“对苏（俄）战略”，如今彻底转型成了“对中俄战略”。

这一转变在奥巴马时代就以有苗头，直到特朗普上台后，美国的主攻方向就分成了两个点——我们和俄罗斯。

但特朗普执政有一个弱点，那就是对内的掌控力不足。五角大楼有五角大楼的声音，白宫内部也有不合，这就让他的战略看起来摇摆不定。

受国内势力掣肘，中东想放不能放，和俄罗斯难以修好，同我们也是说翻脸就翻脸，很难看到一个长期而稳定的战略意图。

全球任何一个国家想通现在的白宫打交道，是千难万难，没有任何人能够断定，特朗普今天说的话，明天仍然能够兑现。

从里根到特朗普，30年的时间，我们亲眼见证美国从鼎盛走向衰弱。

美国自山巅下滑的速度，比所有战略家预料中来的要快。

30年前，福山能够凭借一本鼓吹“美式民主”的书，成为新时代的“优秀”学者。

10年前，我们在美国的畅销书里，还能找到各种各样的“崩溃论”和“终结论”。

可到了今天，美国已然“病的不轻”，从亚洲到欧洲，美国的影响力正不断退出。

正如任正非所言：“西方不亮还有东方亮，北方不亮还有南方亮。美国不能代表世界，美国只代表世界的一部分。”