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现代航母的建造费用和全寿命费用

现代航母的设计发展有三条路线，发展最清晰、最完善、最持久的是美国海军从年起发展的“超级航母”概念，它是指航母以功能和战斗力为导向，排水量超过8万吨，使用50架以上多用途飞机或75架以上单一用途作战飞机，采用多条弹射器和拦阻降落系统。这是到目前为止以战力和战斗效率最大化为目标发展出的最为卓越的航母系统，截止到年，美国已经实现航母舰队全核动力化。

第二条路线则是英国从年开始发展的特殊航空器航母，它以搭载垂直起降飞机为目的，主要搭载“鹞”式战斗机和各类直升机，排水量约2万吨，这种多用途航母因为不受尺度排水量限制，造价低，运行费用低，受到许多海军规模较小、军费较少的国家欢迎，它可以很灵活地发展吨到吨的船型，平台也可以和两栖类舰船通用。西方国家除美国和法国外均青睐于这类航母，它能实现大型航母30%的作战任务，而费用仅有10%。

还有一种航母则是20世纪80年代以后才出现的，它是STOVL和常规起降（CTOL）的结合——采用短距起飞，而降落上则采用传统大型航母的拦阻降落，这种航母以苏联为主，到目前仅发展出一代，它的优点是不需要像STOVL那样需要专门发展垂直起降战斗机，适用于现役战斗机，发展门槛低。不过依靠自身动力起飞需要的跑道长度大于弹射器起飞，而且要占用更多的甲板面积，因此，尽管这种类型能降低航母建造复杂程度和造价，但它的战斗力和作战效率要低于传统航母。

并排航行的美国尼米兹级航母“斯坦尼斯”号与英国无敌级航母“卓越”号

造航母到底要多少钱呢?美国最新一艘航母CVN-78“福特”号研制花费了56亿美元，其中36亿美元用于分系统部件的开发和设计，航母本体设计经费约24亿美元，这个部分还未计入从年开始的CVX计划的预研开销，CVX前期在基础技术、主要部件研究投资、船型设计分析、航空平台设计研究上投入了总计约22亿美元。该项目的主要承包商如下:

★设计/建造：诺斯罗普·格鲁曼旗下的纽波特纽斯造船厂

★舰身设计：电船公司（ElectricBoat）

★核能反应堆设计：贝提斯实验室（BettisLaboratory）

★电磁飞机弹射系统（EMALS）与先进拦截索（AAG）：通用原子（GeneralAtomics）

★作战系统整合：雷神（Raytheon）

★主推进单元：通用电气（GeneralElectric）

★主发电机：诺斯洛普·格鲁曼海洋系统（NorthropGrummanMarineSystems）

★升降机：联邦设备公司（FederalEquipmentCompany）

CVN-78的建造拨款从财年开始，一共4个财年，共计拨款亿。

正在吊装分段的美国CVN-78“福特”号航母

除去建造费用，航母系统一生中使用的飞机、人力成本，燃料和后勤系统开销，维修和现代化改造等所有运行期间产生的费用称为全寿命费用，这个指标是航母从建造到退役的所有直接间接费用的总和，有助于分析航母系统在舰队中的费用比例，为规划航母舰队提供经济依据。

以美国海军CVN-68“尼米兹”号航母为例，该舰于年开始建造，年下水，年5月3日服役，预计-年退役，全寿命期50-55年。财年，美国总审计署对美国海军航母发展计划进行了费用审计，从其提交给国会的报告显示，“尼米兹”号航母以年币值造价约40.59亿美元（考虑通货膨胀，年美元币值约是其2.32倍），预计全寿命期有1次大修和更换堆芯燃料、8次中型维修，共计耗资23.82亿元；以全寿命50年计算，运行期间直接费用为.77亿美元，包括航空系统、人员开支和燃料费用等；间接运行费用32.05亿元，包括基地设施、补给船只的建造和摊销，后勤服务的基础设施摊销等；退役后报废处理还需要花费8.99亿美元。航母全寿命期间开支预计将达到.22亿美元，相当于一个中等发达国家一年的全部军费，即便是按50年分摊，在前期建造、购买飞机和中期维修改造等时刻，开支都特别集中，现今除美国外都无力负担。

既然其他国家无法负担昂贵的核动力超级航母，那么费用方面比较极端的航母就成为了理所当然的选择，典型例子是英国海军R-05“无敌”号，这艘排水量2万吨的轻型航母于年建成服役，造价1.86亿英镑（当年币值，约2.95亿美元），年退役，服役35年，搭载16架“鹞”式战斗机和6架直升机，全寿命费用约6.78亿英镑，折合10.76亿美元（无敌级费用较低是因为其寿命较短，搭载飞机数量也不断在削减，退役前仅搭载6架“鹞”式战斗机和12架直升机，此外，全球性航行任务少）。“无敌”号参加了年英阿马岛战争，年海湾战争，年波斯尼亚禁飞区行动，年第二次海湾战争，年科索沃战争，虽然小而廉价，但是战功卓著，是许多中小国家追捧的偶像。

“无敌”号航母上的舰载机群

年前，发展航母主要看建造费用。航母建造费用是海军造舰计划中很重要的一环，美国海军每财年申报建造计划时都需要表列明细。这个时期，海军及国会从未对航母整个服役阶段的费用做过统计和分析。美国海军因为三件事情觉察到仅仅使用建造费用来指导航母发展是不科学的。

第一个例子是中途岛级航母的改进。排水量4万吨的中途岛级于大战末期建造完成，是二战航母中最大的，由于现代航母技术发展和喷气机的出现，“中途岛”号在战后进行了三次大规模的现代化改进，年开始的SCB-改造使排水量增加到吨，耗资2.2亿美元，而当时的一艘8万吨的“福莱斯特”号造价约2.28亿美元，而更大的“小鹰”号也仅为2.65亿美元。改造一艘旧航母达到有限的作战能力，反而不比购买更大更强力的新航母便宜，这让美国海军尴尬不已，并不得不对此事件展开调查。

第二件事情是超级航母“美国”号的诞生。-年间，“美国”号的设计经历了近十年的反复争论和四度推倒重来的困扰，航母排水量从6万吨节节攀升至8万吨。美国海军当时仔细推敲了排水量、建造费用和战斗力之间的关系，他们发现航母的建造费用并不随排水量的增加呈线性比例增加。8万吨排水量的航母和6万吨的航母如果载机数量相同，造价差异比排水量差异小3倍,美国海军察觉到，应该用科学方法来展现这种规律，并从中寻找到最佳区域。

第三件事情是核动力航母的出现和困扰。CVN-65“企业”号核动力航母首先是一个政治决定。它既有试验目的，又是海军发展核动力舰队的一个政治表率。核动力航母太贵，比常规航母建造贵一倍以上，但是核动力航母的战术表现又确实太优秀了，怎么来衡量核动力航母的价值呢？

所有这些问题都驱使美国海军在国会总审计署的帮助下，对海军关于航母已有开支、计划支出和远期预算的开支全部统一起来。它不仅分析了航母从建造到退役的直接费用，还将航母必须配置的航空系统、人员、基地设施和后勤船舶等费用都纳入到统计范畴，甚至于还将标准航母特混舰队的开支也包括在内。这样一来，我们首次真正看清一艘航母一生中到底要花多少钱，这些钱哪些年份支付比较多，支付了多少，哪些年份支付的比较少，需要多少才能让它们跑起来，哪些东西是必须要的，哪些东西用得比较少，哪些东西是闲置的。

分析工作的成果一经面世，就大大震惊了海军，高级官员们第一次可以对舰队的建造和使用费用有直观的印象，在此基础上通过更合理妥善的规划，并开发更高效率更高效能的系统，从而达到节约经费的目的。这项统计研究后来也得到国防部以及国会的高度重视，详细论证工作持续了10年。它让美国人认清并量化了造价高一倍的核动力航母的具体优势，并与美国之前发展的航母相比较，得到可以支持未来50年发展的策略。全寿命费用的概念不仅是国会中“会计师”类文官的胜利，也是科学发展航母的奠基石。

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