21世纪中国国防指导原则及军事战略思想的思考一文，其中所提出的“重视和加强核武威慑力量”、“消除大陆军主义的负面影响”、“打一场高科技条件下的台海战役”等观点，在今天已经成为广大军迷所认知的现实。还有在“陆军篇”、“海军篇”、“空军篇”里，笔者所提出的许多超前性建议，同样在今天已经成为现实。看到中国人民解放军在短短十多年里取得了如此巨大的发展进步，实在让人既感慨又欣慰。】

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当代中国军队编制及部署的战略调整——空军篇

郭海强

我们知道，新中国的三代领导集体历来十分重视和关心空军的发展建设，向来把建设强大的空军作为国防和军队建设的一项根本任务。当前，在新的国际形势以及军事科技发展的时代环境中，中国空军实现从“国土防空型”向“攻防兼备型”的战略转变，是建设一支强大的人民空军，跻身于世界空军强国之林的根本途径，也是我军做好军事斗争准备的重要基础和必要条件。

一、中国空军的现行编制及部署

年11月11日，毛主席和中央军委下令，在第四野战军十四兵团机关的基础上，合并军委航空局，正式宣告成立中国人民解放军空军司令部， 任司令员刘亚楼，政委萧华。至此，空军正式成为中国人民解放军的一个军种，而在陆海空三军之中却是最晚成立的。年9月17日，空军空降兵宣告成立，当时称空军陆战 旅；六十年代初，中央军委决定将在入朝作战中立下战功的“上甘岭部队”改编为空降兵。年2月27日，经中央军委批准，中国人民解放军空军与早前成立的防空军合并。从此，中国空军建立了空防合一体制，空防力量遍及全国范围。年10月6日，中国从苏联秘密引进了五套“萨姆－2型”地空导弹后，中国地空导弹部队正式宣告成立。

经过半个多世纪的发展，中国空军现役兵力为42万人，包括战略部队和22万的防空兵在内。空军分为7个空军战区，分属陆军7大军区。7个空军战区分别编成空军师、地对空导弹部队、高炮旅和雷达团。中国空军现有兵力包括航空兵（装备轰炸机、攻击机、歼击机、侦察机和运输机等），地对空导弹部队，高炮部队和无线电技术部队。

空军序列约有40-45个航空师，15-17个防空师；共有余架作战飞机（~架可携带核武器），架直升机，约有-座地对空中程导弹发射装置。当代中国空军主战飞机的机型为：重型歼击机苏-27；轻型歼击机歼-10；歼击轰炸机苏-30。另有歼-8系列、歼-7系列、歼-6系列及强-5对地攻击机； 型战机则有多用途歼击轰炸机“飞豹／FBC－1”。

目前，人民解放军空军部队共编成直属空军司令部指挥的4个空军军，以及配属7大军区空军司令部的8个指挥所。4个空军军司令部为：空军第1军（长春）、空军第7军（南宁）、空军第8军（福州）、空军第10军（大同）。8个空军指挥所分别为：大连指挥所（原空军第3军）、上海指挥所（原空军第4军）、唐山指挥所（原空军第6军）、乌鲁木齐指挥所（原空军第9军）、西安指挥所（前空军第11军）、昆明指挥所（前昆明军区空军司令部）、武汉指挥所（前武汉军区空军指挥所）及拉萨指挥所。

军级及指挥所级下面设有44个空军师，分别包括有歼击师、轰炸师、强击师、侦察师与运输师等专一机种师及航空混成师，其中以歼击师数量最多，约32个。每个空军军下设2至3个强击师及歼击师，各指挥所则各种混合编成空军师与专一机种师均有。每个歼击师下设3个团，每团各有1个飞行大队和1个机务大队，目前还成立了夜航大队；各飞行大队下设2个飞行中队，各中队计有4架歼击机。每一歼击师共编成架战机，每一歼击师的飞行员及地勤人员约有名；轰炸师的编成与歼击师相同，但每师的轰炸机编制约95架。除了飞行师之外，空军还设有10个高炮旅，约有4个高炮旅是由高炮及地空导弹部队合组成防炮导弹混合旅，主要是部署在沿海地区，此外，还有一支直属中央军委及空军司令部指挥的快速反应部队—空降第15军。

注：本节空军资料部分引自“西贝军事网”。

二、当代中国空军的战略转型

美国《政策评论》杂志曾经载文称，“让美国的国防计划制订者感到困惑的是，中国的学说显然满足于依靠导弹来投射力量，这与美国有关空中优势重要性的思想形成鲜明对比”。在五、六十年代，中国空军每年都要参加各种演习数十次，但每一次都是充当“配角”。八十年代初，空军参加了新中国成立以来规模 的一次陆空联合实兵演习，当时报纸以《雄鹰展翅为协同》为题对空军参与演习的实况作了报道，字里行间显示出，无论“雄鹰”如何“展翅”，空军的作用只能是“协同”。这种“配角”的从属地位，导致中国空军作战理论封闭，战法战术被动。

为了从根本上扭转这种被动局面，中央军委明确指出：在未来战争中，空军“要准备当主角”。空军建设的决策者们深刻认识到：随着现代战争立体性和纵深性的空前提高，空军已经成为战争中“首先使用——大规模使用——全程使用”的多功能力量，时代已经把空军推向“主角”。

目前，中国空军开始了前所未有的探索和准备：一批批中国空军高级代表团出国考察，一批批蓝天骄子走出国门与外国飞行员竞技，“首当其冲，全程使用”的标语布满营区，“首战用我，用我必胜”的口号响彻蓝天白云。以致美国兰德公司公开发表的《走向21世纪的中国空军》研究报告都惊异地指出：“中国空军出现独立战略思想的萌芽”。确实，我们要更好地发挥空军的战略作用，要全面做好军事斗争的战备工作，首先必须改革“老传统”，确立能够适应新形势和满足新要求的新型空军战略思想及指导原则。

中国人民解放军现阶段的主要任务，“打赢现代化局部战争”是其发展的主要目标，“御敌于国门之外”是其任务的主要诉求。中国空军未来的发展，可能会从“有什么，打什么”转换成“打什么，有什么”。所以，在这些历史条件的转变下，积极发展具有中国特色的战略战术思想才是真正掌握制空权的 保障。走向21世纪的中国空军发展和建设不再局限于造盾防矛的方向上，新一代中国空军领导人也已经走出抗美援朝、抗美援越的经验，并在不断地改革创新。

根据中央军委对空军战略运用方式的思考，以维护国家主权和安全为出发点，空军的战略任务确定为平时、战时全程使用，作战、威慑两者并用；多维空间兼顾，多功能使用。对空军战略活动的范围，要根据维护国家主权和安全的战略环境的新特点而变化，陆海兼顾，以实现三军在国家全部疆域的立体防御；对空军作战类型的选定，要以维护国家主权和安全为前提，攻防兼顾，注重进攻。

从当前世界军事斗争的特点和我国的安全环境分析，超级大国依赖空袭制胜的作战思想日趋膨胀，今后我国面临的 威胁可能是霸权主义国家对我发动的空袭，如果我们缺乏空中进攻力量，对敌人构不成任何威胁，那么霸权主义恃强凌弱的侵略扩张行径将更加肆无忌惮，不可一世。此外，动用武力收复台湾，主要靠攻势作战来解决，没有一支“攻防兼备”、以攻为主的空中力量，也是难以完成这一历史使命的。

由此可见，中国空军由“国土防空型”向“攻防兼备型”转变，是新时期我国军事战略和世界军事斗争形势所决定的，是面对国情、军情和敌情的重大选择。当代中国空军向“攻防兼备型”转变，首先就要注重发展空中进攻力量。空军的特性是长于进攻，衡量一个国家空军强大与否，主要看其空中进攻能力。提出“空权论”的美国军事理论家杜黑说，“一个国家只拥有准备用于防空的空军，不仅危害国防，并且被剥夺了对敌方目标实施进攻的一切可能性，将陷入严重的空中劣势”。他还说，“空军 的防御在于进攻”。

我们认为，未来空军参加任何一种形式的军事斗争，如夺取制空权、海空封锁作战、火力打击以及空中威慑等，都要求必须具备“攻防兼备”的能力，否则取得空中斗争的胜利就是一句空话。为了充分发挥空军的重大战略作用，我们必须千方百计地加快空军向“攻防兼备型”转变的建设步伐。因此，在确立新型空军战略的基础上，我们还要大力研制新式空军装备，以求加速当代中国空军的现代化建设。

从70年代末开始，中央军委根据当时国际国内形势，对我军的武器装备体制和规划作了相应的调整，空军对军委和总部关于调整主要战斗装备体制报告中的空军部分，进行了认真的研究讨论和修改，总结了过去的经验教训，确立了空军装备建设重点发展歼击机、歼击轰炸机和地空导弹，改进强－5、轰－6飞机，积极引进急需先进装备，形成“拳头”，逐步建成完整的装备体系的指导思想。

进入80年代，空军装备发展驶入快车道，一批先进的国产歼击机、强击机、轰炸机、运输机等相继装备部队。到了90年代，空军将中央军委拨出的大笔用于加强空军武器装备建设的专项经费，主要安排在“八五”期间武器装备的研制和购置新型武器装备上。随后，一批科技含量比较高的新型武器装备先后装备到了部队。

在此期间，我国先后研制出首架支线运输机、中程运输机、中型直升机、具有先进水平的教练机，在歼击机基础上开发出歼－7系列飞机，在歼－8的基础上开发出了全天候的系列战斗机。此外，各种机载武器系统和机载设备也取得了长足的进步，使数量相对较少，但起“力量倍增器”作用的侦察机、电子战飞机、空中预警指挥机、空中加油机、作战指挥控制自动化系统、战术反导弹系统等装备得到了同步的协调发展。

从总体上说，空军装备现代化的核心内容就是突出重点，协调配套，注重内涵式发展，提高建设效益。为此，应不断增强科技意识和质量意识，向科学技术要战斗力；依靠科技进步，大力发展先进的武器装备，尽快缩短与世界先进水平的差距。近年来，在空军广大官兵以及国防科研人员的努力下，空军武器装备的高技术含量不断增强，并且拥有了自己的“杀手锏”。

在建国50周年国庆阅兵中，展现在全国人民面前的第三代作战飞机、歼击轰炸机、空中加油机协调配套，作战半径都在公里以上，初步具备了远程打击能力。可以说为实现由“国土防空型”向“攻防兼备型”的空军战略转变奠定了良好的基础。

三、空军编制及部署的战略调整

在确立新型战略指导思想以及不断研制新式装备的同时，我们也需要对空军的现行编制及部署作出一些调整，以求能够全面配合空军的战略转型。当前，我空军存在的主要问题是编制机构层次太多。以战区空军为例，有军区空军、军、师、团、大队、中队等6级编成，过于庞杂；而且，指挥机关多（军区、军、师、团），基本作战单位中队又过小（仅编配4架战机）。与国际上空军部队通常采用的联队、中队两级编成相比，落后很多。

在这里，我们可以参看一下台湾空军军制的设置。台湾空军施行基地暨战术联队编成，结构简洁，效率较高。其台南、新竹、清泉岗、嘉义、花莲、台东、桃园等7个空军基地兼7个战术空军联队，辖21个战术战斗机中队；屏东空军基地暨反潜战术联队，辖5个反潜、战术运输中队；冈山空军基地暨空军飞行学院，辖2个训练大队。当然，我们不是主张要与台军编制作一个机械的对比，而是要吸取一些可以借鉴的经验或获得一些积极的启示。

为适应未来作战需要，中国空军应该加快改革步伐，我航空兵部队拟施行师、团、中队3级框架编制。原军区空军机关仅保留指挥与决策职能（设置为军区司令部空军部），简化军一级机关指挥与管理功能，大队与中队合二为一，保留中队编制，以充实基本作战单位（每中队编配12至16架战机）。驻防区域相对固定的飞行团兼管机场场站（副团长兼任场站主任），地面勤务保障部队成为飞行团序列内的支援辅助单位。一般航空兵师要基地化（负责区域综合空防任务），除下辖飞行团暨场站外，还可统辖高炮与防空导弹旅（团）、雷达旅（团）等部队。空军军一级机关应充分利用当代先进的信息技术，加强部队指挥局域网建设，科学高效地指挥与管理所属部队。重点掌握机动骨干航空兵师（如空1师、2师、3师等），他们既是所在战区的主要机动作战力量，又可以全疆域机动，成为我国空防的突击部队。

中国空军发展史上曾经拥有5个轰炸机师和4个强击机师，但随着大量的轰－5、强－5飞机退役，我空军已不再需要那么多数量的航空兵师了。而且，我军新装备的苏－30、歼轰－7型战机，均具轰炸、强击性能，尤其是苏－27、苏－30战机都编配在歼击机师，使其发展成为新型的航空兵师（如空3师等）。因此，我军今后大可不必再过细划分轰炸、强击航空兵部队，而是将这两种机型师重组合并为一种攻击航空兵师，应该更为合理。

我海军航空兵师未来将是歼击、攻击、舰载（直升机）、通勤（运输）、电子战等综合机型编配的合成航空兵师，而我空军主要作战部队则分成歼击航空兵（即战斗机师）和攻击航空兵（即轰炸机师）两大类。何况，如空3师那样的合成航空兵师将是今后空军部队发展的主要方向。我空军部队经过精简整编以后，不仅指挥灵便，实战效率得以提高，整体战力得到提升，而且节省下来的军费还可善加利用，进一步有力地推动空军的现代化建设。

我们认为，为了因应当前的军事形势变化及配合中国军队“积极防御”的国防指导原则，空军部队有必要合理划分“国土防空区”及“战略警戒区”。所谓“国土防空区”，就是将我国国土范围内的所属领空根据空军有关军事部署划分为若干个防空区（ 不要硬性附属陆军军区，彻底改变空军部队从属陆军的“老传统”），专责保卫防区范围内的领空安全。各个防空区成立一个空防指挥部（由现行各个指挥所改制），统辖区内所属的空防战机部队、空防导弹部队、高炮部队、雷达部队及电子战部队。各防空区之间应该建成一个战备信息协调网络，从而为我国领空编织出一张“疏而不漏”的天网。

从五、六十年代始，我国生产和装备了数千架歼－6、歼－7战斗机，时至今日，当然都成了“古董级”的现役飞机。许多外国军事专家据此认为中国空军总体战力落后，不堪一击。殊不知经过一番有效的现代化改装，这些前线型格斗战机在以视距作战为主的空战中仍然是大有可为，完全可以当之无愧地继续成为我空军担任国土防空任务的中坚力量。

据 航空专家指出，现代空战主要在0～米的中层空域内进行，当战斗机进入作战状态时， 的飞行速度是0.8～0.9马赫（即亚音速），而歼－6及歼－7恰好正是这种以亚音速见长的战斗机。因此，在以逸待劳的本土防卫空战中，仍丝毫不落下风；况且我们还在数量上占据 优势，若有侵略者胆敢进犯，必然让其有来无回。这一点，恐怕要让那些纸上谈兵的“唯武器论”专家跌破眼镜了。

所谓“战略警戒区”，就是按照周边军事形势在我国领空外划分出若干个不同等级的空防警戒区，根据各个警戒级别部署空中战略打击力量。负责警戒区任务的空军作战部队，由目前直属空军司令部指挥的4个空军军组成（可根据需要扩编）。当然，这些空军军并不一定要维持军级编制，而是根据作战任务的轻重及警戒对象的实力来配置相应的军力。

一般而言，空军所要警戒的对象当然是已经对我国形成重大战略威胁的国家或外军。因此，担任战略警戒作战任务的空军部队必然配属我国 的战机及其附属军备（如第三、第四代制空型战斗机及远程战略歼击轰炸机），以求达到必要的战略威慑效果及形成具有强大威力的战略打击力量，进而切实执行我国“积极防御”的国防政策和“御敌于国门之外”的战略任务。

此外，空军司令部是否可以考虑在海南岛增设一个军，其下辖一个远程攻击机师及一个歼击机师（现时的可用机型为苏－30MKK及歼－10、歼－11，将来的新机型可能是FB－）。由于目前海南岛仅配置了一个海航第8师，面对广阔的南海海域，空军战力似乎过于单薄。如能增设一个空军军，此一部署既能加强我国在南海海域的空防能力，更为重要的是落实空军向“攻防兼备”的战略转型，着重监视美国海军的新加坡樟宜基地以及第二岛链上的关岛基地，并对南海周边国家形成足够的战略威慑，以及为保障我海上石油运输线的海军舰队提供必要的空中支援。

在空军特种部队方面，第15空降军是我军不可多得的一支威慑与实战并举的、快速机动的纵深打击力量。这个军为满员空降兵编制，是直属中央军委的战略预备队，在军中有“千岁军”之称(注：陆军第38军号称万岁军)。第15军于年6月1日成立，其基本骨干力量来自 中血战上甘岭的英雄部队，素以英勇善战而享誉海内外。

六十年代初，军委考虑增强战略机动力量，决定扩编空降兵部队，组建空降军。当时中央军委在全国几十支野战军中，反复遴选出三支，交刘亚楼空军上将挑选。这三个军分别来自一野、二野和四野，来自二野的就是15军。刘亚楼司令员在三个军中选择了第15军，选定后刘司令员给首任军长赵兰田和政委廖冠贤留下这样一段话，“这次改建为什么选到15军？这也是经过挑选和比较的。15军是个能打仗的部队，在上甘岭打出了国威。不仅中国，而且全世界都知道有个15军。作了比较之后，军委就决定下来了”。

历经和年的两次精简整编和年、97年的扩编后，空降15军已逐步发展成为一支拥有引导兵、防化兵、汽车兵、工兵、炮兵、侦察兵、通信兵、步兵等8个技术兵种36个专业的现代化攻击型快速反应部队。进入90年代以来，由于台海的作战样态决定空降兵具有无可替代的跨海攻击作用，第15军受到了中央军委的极度重视，砸重金研制和引进各式新型武器装备，尤其是火炮、战车等重型武器以及便携式通信器材和大威力单兵武器，各项资源也优先配置，使第15军成为空军建设的重中之重。

当前，15军重点建设的 举措，就是投入十几亿元为空降兵部队换装大中型运输机，改变以往以运－7、运－5等中小机型为主的运输装备。大型运输机速度快、航程远、可超越地理条件限制，是将作战人员和物资迅速送到远距离战场实施快速机动作战的最理想装备。空降作战的最基本条件就是有运输机配合，且 是大型远程运输机。

目前15军的运力，一次可投送全副武装（携带作战用轻重武器）的士兵1余人，如果考虑战时损耗，保留预备飞机，一次只可投送名全副武装的士兵。就攻打台湾而言，运力显然还不足。囿于我国至今未能制造大型飞机，我军空降兵配置团级规模运输机很受限制。因此，重新启动运－10飞机项目，无论国防还是民用，都是当务之急。一个十三亿人口的大国，干线飞机全部要进口，总不是一个长远之计。

除了急需加配大中型运输机外，第15军还需要配置更多性能优异的突击直升机。我国 架直－9W武装直升机在96年出厂服役后，空军也配属了少量的直－9W。这种直升机的 特点就是不但可以运送一个突击班的兵力深入前沿作战地区，还可发射反坦克导弹及火箭支援地面作战。97年研制成功的简易激光驾束制导火箭为这种辅助攻击的直升机增添了对地 攻击的能力。此外，直－9B的国产化含量也更高了，且全部安装GPS导航系统。空军和陆航的各型直升机正逐步跟随这一趋势，加装GPS卫星导航仪和夜视器材。

可以预见，在下个世纪前20年，解放军包括直－9班用突击直升机在内的各型直－9梯队将持续扩充，逐步取代直－5、米－6等老式运输直升机，成为贯彻新时期空降部队超低空突袭、越点攻击和垂直包围战术的骨干运输力量。同时，我空降特种兵据闻已经练就了从直－9武装直升机上伞降的独特本领，从而丰富了伞降方式，增加了伞兵作战的灵活性。

四、当代中国空军的战略发展

我国空军当前的战略发展，仍然是要明确区分战略空军及战术空军的作战职责，根据各自所承担的作战任务全面推动下一步的空军现代化建设。在战略空军层面，我空军首先必须大力加强远程空基核打击力量。在我国陆海空三位一体的核武体系中，空基核武是最弱的一环。由于担任中国空军现役战略打击主力的轰－6型（原型机为苏联图-16）轰炸机不具备空战能力，在现代化防空系统的防卫下显得非常脆弱，所以，在空基核武体系方面充其量只是一个最基本的运载平台。

以美军的B-52战略轰炸机为例，由于其航程远、载弹量大，现阶段最主要的功能就是担任远程巡航导弹的武器平台，由战略轰炸机把远程巡航导弹载运到敌人国境防空的安全距离外，等待命令再发射导弹。这不但增加了攻击决策的弹性，也延伸了巡航导弹的攻击范围。而轰－6因其载弹量及航程与歼－11（即国产苏-27）战斗轰炸机比较并不具有太多优势，但战场存活率却又远低于歼－11，所以，在中国空军未来的空基战略核打击力量上，老式的战略轰炸机应该逐渐由配备远程巡航导弹的新式歼击轰炸机所取代。

在战术空军层面，鉴于“打赢现代化局部战争”是我军现阶段最主要的战略任务，因此，以歼－10及歼－11为主力战机，搭配空中预警机、空中加油机以及电子战机的混编作战机群，将会是构成当代中国空军战术空军方面的主力。战略运输也是当代中国空军建设的另一项主要任务。现阶段，以运－7、运－8，以及少量伊尔-76所组成的战略运输部队实在无法完成现代化局部战争中快速反应的要求。根据国外专家评估，如果从现在起，中国空军对运－8改型以及伊尔-76能以每年各有三架的速度投产服役，到了年，中国空军应该可以拥有一支实力相当的战略运输机队来担任现代化局部战争中快速反应部队运输的骨干。

在防空能力方面，不仅整体性能优于美国爱国者导弹的俄制S－防空导弹早已大批量装备，我空防部队更已建成由先进雷达系统、多种射程的防空导弹和防空快炮组成的覆盖远、中、近程以及高、中、低全空域的先进防空体系。现阶段，加紧实现拥有先进的空中预警和指挥控制军机对于中国空军战力的大幅提升具有关键意义。若一旦成军将形成完整的陆、海、空、天、电磁全维一体的联合作战能力。

种种迹象表明，中国的预警机项目作为国家重点工程已取得决定性成果，自此该项高技术关键装备已不再受制于人，更在今后的技术升级和装备数量上亦不存在瓶颈和障碍。随着中国空军对这一重大关键技术的攻克，步入世界空军强国之列指日可待。

同时，我们从伊拉克战争中可以看出，空中力量的系统化已经势在必行。未来几年里，中国空军若能在各机种、武器间统一标准，建立自己的数据链并能和其他兵种保证信息高速有效传递，完成空军系统指挥作战的综合建设，则作战效率可以在作战飞机平台相应变化不大的条件下更上一层楼。从 开始，到马岛战争、科索沃战争以及两次海湾战争，都可以看出“电子战”已经作为一种独立的战斗力来使用。

现代战争是陆地、海洋、空中、电磁及外层空间一体化、全方位的立体战争。实现战争的组织、指挥、通信联络以及各种新式武器的发挥都要依赖各种电子设备。所以必须采用有效的措施对敌方的各种电子设备实施侦察、干扰乃至摧毁，致使敌方的指挥失灵，通信中断，武器失去应有的效能，并一举夺取战争的主动机，为奠定胜局打下坚实的基础。因此，我们同样必须建设一支体现当代先进高科技水平的空军“电子战”部队。

此外，当代战争“空地一体化”的战争形态使得中国陆军对近距离火力支援飞机的性能、数量的要求均大为增加。不久的将来，空军现有的强－5型对地攻击机因机龄过长将逐渐退出现役，中国陆军的空中支援力量可能面临无机可用的局面。虽然空军近期服役及即将大批服役的战斗机都具备相当出色的对地攻击能力，但能够配置一种廉价的、可大量装备的轻型多用途（空地、空海）攻击机还是十分必要的。

还有，解放军陆海空三军长期缺乏各类型性能优异的直升机。目前，我军新研制成功的武直－10为发展自直－9B的中型专职武装直升机，其主要任务为树梢高度战场遮断，消灭包括敌地面固定和机动的有生力量，并兼具一定的空战能力。作为专职武装直升机，武直－10的战场生存能力被看作是同攻击能力一样重要的项目指标。我军科研人员充分考量了当代武直运用的实例及其未来科技发展趋势，使武直－10基本具备了未来高科技战场的生存能力。与轻型的侦察攻击直升机相比，拥有较强的火力和综合作战能力、较完善的火控系统，作战半径大、生存能力强等优势。

随着新型攻击直升机的大量装备部队，解放军战力必将获得大幅提升，作战形态也将受到深刻影响，尤其是对地面作战、登陆作战和海上作战的影响。就台海作战而言，一旦掌握了海峡的制空权，直升机即可载运部队，轻易飞越台湾海峡，实施垂直登陆作战。其时， 威胁的解放军登陆部队，恐怕已不是海上抢滩的登陆部队，而是由直升机载运的空降登陆部队了。

然而，除了武器装备的更新换代以外，对于如何有效发挥新型武器的战术战法的研究与训练，作战人员以及后勤支援人员的培训，提高武器装备的使用周期以及可靠度，也是保障空军战力的必备条件。以引擎大修的周期为例，根据西方国家的报道，歼－7战机引擎大修的周期约为小时，而美军F-16战机引擎大修的周期约为小时，其中两者战力之差异可见一斑。所以，如果中国空军要发动一场类似美军在波斯湾战争那种规模与力度的空中攻击，其所需的飞机架数，飞行员人数，后勤支援的设施及装备可能数倍于美军，当然成本以及风险的增加就更难以估算了。

在后勤保障方面，空军曾经犯过一些令人难以置信的低级错误。二十世纪九十年代，海军航空兵部队在广东雷州半岛的遂溪机场，部署了当时从俄罗斯进口不久的新式苏－27战斗机，每架价值2万美元，约合两亿多人民币；而雷州半岛是台风经常出没的地区（俗称台风走廊）。但由于空军部队在室外摆放飞机已有几十年的历史，各级指战员头脑中根本没有建立机库的概念（尽管电视新闻中经常出现西方空军机库的镜头），以致发生了洪水与暴风损坏多架苏－27战机的重大事故，造成了人民财产的极大损失。

又如我国海南岛 气温40度，降雨量年平均毫米，但部署在海南岛的歼8－II战斗机仅停放在老式的土堆型机堡，根本没有厚实的顶盖保护，也同样逃脱不了一年四季露天风吹日晒的命运。事实上，就连一些“第四世界”国家的空军都知道好飞机就必须为其修建全封闭式堡垒机库的道理。鉴此，我空军如能在上述几个方面加以大幅度的观念及制度改革，其战斗力才能得到进一步的提升，真正成为一支具有高质量、高战力的空中打击力量。

，让我们来看看中国空军的下一代新式战斗机将会如何发展。目前，我们只能从公开报刊的片言只语中知道，我国确实已在研制自己的第四代战斗机。我们无从得知中国的第四代战机究竟是何种模样，不过我们可以从战场需求的角度分析一下我们需要什么样的战斗机。

年后，中国空军可能面对的对手主要有美国空军的F-15C、F/A-22、F/A-18E/F、F-35等机种，考虑到全寿命期的战场背景发展，战斗机将面对的目标很可能还包括各种无人战斗机、高超音速侦察机甚至是飞行段大多在大气层外的轨道轰炸机。根据这些条件，常规的战术战斗机显然不能完全满足使用需要，除去一种能有效对抗各种后三代、第四代战斗机的战术战斗机外，未来中国需要的武器很可能还包括高空高超音速截击机和可拦截大气层外飞行器的远程导弹。

就战略战斗机而言，中国空军综合各种因素后将未来新一代轰炸机定位为：远程/重型/歼击－轰炸机，要求具有未来歼击机的自卫能力和格斗能力；具有远程攻击能力；具有大载弹量；制造难度小和价格适宜，可大量装备部队的歼击/轰炸两用（一机多型）战机。由前苏联“苏霍伊设计局”设计的T－4MS是俄罗斯研发的新一代战略轰炸机，而苏－34同样是“苏霍伊设计局”在苏-27基础上开发（并由苏－32FN改进而来）的一种重型歼击－轰炸机。因此，中国空军看中了苏－34的先进的突防和生存能力，又看中了T－4MS的远程作战能力和巨大的载弹能力，最终选择了取长补短的“T－4MS+苏－34结合型方案”作为新一代战略轰炸机，其研发代号为FB－型。

就战术战斗机而言，中国的第四代战斗机追求的技术指标可能还是主要集中在超音速巡航、隐身、超机动和高度智能化等方面。由于中国并不像美国那样追求全球霸权，因此并不需要一切武器都要满足所谓“全球战略”的要求。中国空军未来的战场将主要存在于第二岛链之内的海空区域和自身的国土防空，在航程方面亦不需要追求美军F-22的标准。此外，由于近期苏－27、苏－30、歼－10以及升级中的歼轰－7A和歼8新型机的数量仍处于高速增长期，凡此种种已足以说明，中国空军就在近年即有望成为东亚地区首屈一指的、攻防兼备的强大空中力量。

随着时间的推移，我们可以预见，几年后即便是美国空军，在其F-22和F-35等第四代先进战机大批量装备之前与中国空军相比也未必拥有多大优势。而且已有未经证实的消息传出，中国空军的第四代先进战机早已进入全速发展阶段，各方面性能足堪与F－22相匹敌，显示中国空军正处于向当代世界空军强国的全力跃进之中。

结语

本文是“当代中国军队编制及部署的战略调整”陆海空三军系列文章的 一篇，至此全部完成。这个系列也算是笔者响应中央军委“做好军事斗争准备”号召的一个实际行动吧，欢迎读者诸君提出中肯的批评和指正。另本系列文章全部根据网上的各类公开军事资料经过综合参考加上一些个人观点写成，应该是无密可泄，当然，笔者的文责仍然自负。

于笔者个人而言，这次写作其实既是一个学习机会，也是一个学习过程，让本人在获得不少军事及国防知识的同时，更深切体会到加强国防意识、普及国防教育的必要性及重要性。孟子有云，“入则无法家拂士，出则 国外患者，国恒亡。然后知生于忧患而死于安乐也”。愿吾国人共鉴之！

、10、08、

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